國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分條例

第一章(zhāng)　總　　則

第一條　為(wèi)了規範對(duì)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)處分，加強對(duì)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)監督，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公職人(rén)員(yuán)政務處分法》（以下(xià)簡稱公職人(rén)員(yuán)政務處分法）等法律，制定本條例。

第二條　本條例所稱國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，是指國(guó)家(jiā)出資企業(yè)中的(de)下(xià)列公職人(rén)員(yuán)：

（一）在國(guó)有(yǒu)獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領導、管理(lǐ)、監督等職責的(de)人(rén)員(yuán)；

（二）經黨組織或者國(guó)家(jiā)機(jī)關，國(guó)有(yǒu)獨資、全資公司、企業(yè)，事(shì)業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等，在國(guó)有(yǒu)控股、參股公司及其分支機(jī)構中履行組織、領導、管理(lǐ)、監督等職責的(de)人(rén)員(yuán)；

（三）經國(guó)家(jiā)出資企業(yè)中負有(yǒu)管理(lǐ)、監督國(guó)有(yǒu)資産職責的(de)組織批準或者研究決定，代表其在國(guó)有(yǒu)控股、參股公司及其分支機(jī)構中從(cóng)事(shì)組織、領導、管理(lǐ)、監督等工(gōng)作(zuò)的(de)人(rén)員(yuán)。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)任免機(jī)關、單位（以下(xià)簡稱任免機(jī)關、單位）對(duì)違法的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)給予處分，适用公職人(rén)員(yuán)政務處分法第二章(zhāng)、第三章(zhāng)和(hé)本條例的(de)規定。

第三條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的(de)領導，堅持黨管幹部原則，加強國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)隊伍建設，推動國(guó)有(yǒu)企業(yè)高(gāo)質量發展。

第四條　任免機(jī)關、單位加強對(duì)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)教育、管理(lǐ)、監督。給予國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分，應當堅持公正公平，集體(tǐ)讨論決定；堅持寬嚴相(xiàng)濟，懲戒與教育相(xiàng)結合；堅持法治原則，以事(shì)實為(wèi)根據，以法律為(wèi)準繩，依法保障國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)以及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)的(de)合法權益。

第五條　履行出資人(rén)職責的(de)機(jī)構或者有(yǒu)幹部管理(lǐ)權限的(de)部門依照(zhào)法律、法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，指導國(guó)有(yǒu)企業(yè)整合優化(huà)監督資源，推動出資人(rén)監督與紀檢監察監督、巡視(shì)監督、審計(jì)監督、财會監督、社會監督等相(xiàng)銜接，健全協同高(gāo)效的(de)監督機(jī)制，建立互相(xiàng)配合、互相(xiàng)制約的(de)內(nèi)部監督管理(lǐ)制度，增強對(duì)國(guó)有(yǒu)企業(yè)及其管理(lǐ)人(rén)員(yuán)監督的(de)系統性、針對(duì)性、有(yǒu)效性。

第六條　給予國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分，應當事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備，與其違法行為(wèi)的(de)性質、情節、危害程度相(xiàng)适應。

第二章(zhāng)　處分的(de)種類和(hé)适用

第七條　處分的(de)種類為(wèi)：

（一）警告；

（二）記過；

（三）記大過；

（四）降級；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第八條　處分的(de)期間(jiān)為(wèi)：

（一）警告，6個(gè)月(yuè)；

（二）記過，12個(gè)月(yuè)；

（三）記大過，18個(gè)月(yuè)；

（四）降級、撤職，24個(gè)月(yuè)。

處分決定自(zì)作(zuò)出之日(rì)起生(shēng)效，處分期自(zì)處分決定生(shēng)效之日(rì)起計(jì)算(suàn)。

第九條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)同時(shí)有(yǒu)兩個(gè)以上(shàng)需要給予處分的(de)違法行為(wèi)的(de)，應當分别确定其處分。應當給予的(de)處分種類不同的(de)，執行其中最重的(de)處分；應當給予撤職以下(xià)多個(gè)相(xiàng)同種類處分的(de)，可以在一個(gè)處分期以上(shàng)、多個(gè)處分期之和(hé)以下(xià)确定處分期，但(dàn)是最長(cháng)不得超過48個(gè)月(yuè)。

第十條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)實施違法行為(wèi)或者國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)集體(tǐ)作(zuò)出的(de)決定違法，應當追究法律責任的(de)，對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)中的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)給予處分。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)2人(rén)以上(shàng)共同違法，需要給予處分的(de)，按照(zhào)各自(zì)應當承擔的(de)責任，分别給予相(xiàng)應的(de)處分。

第十一條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，可以從(cóng)輕或者減輕給予處分：

（一）主動交代本人(rén)應當受到處分的(de)違法行為(wèi)；

（二）配合調查，如實說(shuō)明(míng)本人(rén)違法事(shì)實；

（三）檢舉他(tā)人(rén)違法行為(wèi)，經查證屬實；

（四）主動采取措施，有(yǒu)效避免、挽回損失或者消除不良影響；

（五）在共同違法行為(wèi)中起次要或者輔助作(zuò)用；

（六）主動上(shàng)交或者退賠違法所得；

（七）屬于推進國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革中因缺乏經驗、先行先試出現(xiàn)的(de)失誤錯(cuò)誤；

（八）法律、法規規定的(de)其他(tā)從(cóng)輕或者減輕情節。

從(cóng)輕給予處分，是指在本條例規定的(de)違法行為(wèi)應當受到的(de)處分幅度以內(nèi)，給予較輕的(de)處分。

減輕給予處分，是指在本條例規定的(de)違法行為(wèi)應當受到的(de)處分幅度以外(wài)，減輕一檔給予處分。

第十二條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)違法行為(wèi)情節輕微(wēi)，且具有(yǒu)本條例第十一條第一款規定情形之一的(de)，可以對(duì)其進行談話(huà)提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)因不明(míng)真相(xiàng)被裹挾或者被脅迫參與違法活動，經批評教育後确有(yǒu)悔改表現(xiàn)的(de)，可以減輕、免予或者不予處分。

第十三條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，應當從(cóng)重給予處分：

（一）在處分期內(nèi)再次故意違法，應當受到處分；

（二）阻止他(tā)人(rén)檢舉、提供證據；

（三）串供或者僞造、隐匿、毀滅證據；

（四）包庇同案人(rén)員(yuán)；

（五）脅迫、唆使他(tā)人(rén)實施違法行為(wèi)；

（六）拒不上(shàng)交或者退賠違法所得；

（七）法律、法規規定的(de)其他(tā)從(cóng)重情節。

從(cóng)重給予處分，是指在本條例規定的(de)違法行為(wèi)應當受到的(de)處分幅度以內(nèi)，給予較重的(de)處分。

第十四條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在處分期內(nèi)，不得晉升職務、崗位等級和(hé)職稱；其中，被記過、記大過、降級、撤職的(de)，不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的(de)，降低(dī)職務或者崗位等級，同時(shí)降低(dī)薪酬待遇。被開(kāi)除的(de)，用人(rén)單位依法解除勞動合同。

第十五條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)違法取得的(de)财物(wù)和(hé)用于違法行為(wèi)的(de)本人(rén)财物(wù)，除依法應當由有(yǒu)關機(jī)關沒收、追繳或者責令退賠的(de)外(wài)，應當退還(hái)原所有(yǒu)人(rén)或者原持有(yǒu)人(rén)。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)因違法行為(wèi)獲得的(de)職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其他(tā)利益，任免機(jī)關、單位應當予以糾正或者建議(yì)有(yǒu)關機(jī)關、單位、組織按規定予以糾正。

第十六條　已經退休的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)退休前或者退休後有(yǒu)違法行為(wèi)應當受到處分的(de)，不再作(zuò)出處分決定，但(dàn)是可以對(duì)其立案調查；依法應當給予降級、撤職、開(kāi)除處分的(de)，應當按照(zhào)規定相(xiàng)應調整其享受的(de)待遇，對(duì)其違法取得的(de)财物(wù)和(hé)用于違法行為(wèi)的(de)本人(rén)财物(wù)依照(zhào)本條例第十五條的(de)規定處理(lǐ)。

第三章(zhāng)　違法行為(wèi)及其适用的(de)處分

第十七條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第二十八條的(de)規定，予以記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）散布有(yǒu)損堅持和(hé)完善社會主義基本經濟制度的(de)言論；

（二）拒不執行或者變相(xiàng)不執行國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革發展和(hé)黨的(de)建設有(yǒu)關決策部署；

（三）在對(duì)外(wài)經濟合作(zuò)、對(duì)外(wài)援助、對(duì)外(wài)交流等工(gōng)作(zuò)中損害國(guó)家(jiā)安全和(hé)國(guó)家(jiā)利益。

公開(kāi)發表反對(duì)憲法确立的(de)國(guó)家(jiā)指導思想，反對(duì)中國(guó)共産黨領導，反對(duì)社會主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放(fàng)的(de)文(wén)章(zhāng)、演說(shuō)、宣言、聲明(míng)等的(de)，予以開(kāi)除。

第十八條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的(de)，予以降級或者撤職：

（一）違反規定的(de)決策程序、職責權限決定國(guó)有(yǒu)企業(yè)重大決策事(shì)項、重要人(rén)事(shì)任免事(shì)項、重大項目安排事(shì)項、大額度資金(jīn)運作(zuò)事(shì)項；

（二）故意規避、幹涉、破壞集體(tǐ)決策，個(gè)人(rén)或者少數人(rén)決定國(guó)有(yǒu)企業(yè)重大決策事(shì)項、重要人(rén)事(shì)任免事(shì)項、重大項目安排事(shì)項、大額度資金(jīn)運作(zuò)事(shì)項；

（三）拒不執行或者擅自(zì)改變國(guó)有(yǒu)企業(yè)黨委（組）會、股東（大）會、董事(shì)會、職工(gōng)代表大會等集體(tǐ)依法作(zuò)出的(de)重大決定；

（四）拒不執行或者變相(xiàng)不執行、拖延執行履行出資人(rén)職責的(de)機(jī)構、行業(yè)管理(lǐ)部門等有(yǒu)關部門依法作(zuò)出的(de)決定。

第十九條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十三條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）利用職務上(shàng)的(de)便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他(tā)手段非法占有(yǒu)、挪用本企業(yè)以及關聯企業(yè)的(de)财物(wù)、客戶資産等；

（二）利用職務上(shàng)的(de)便利，索取他(tā)人(rén)财物(wù)或者非法收受他(tā)人(rén)财物(wù)，為(wèi)他(tā)人(rén)謀取利益；

（三）為(wèi)謀取不正當利益，向國(guó)家(jiā)機(jī)關、國(guó)家(jiā)出資企業(yè)、事(shì)業(yè)單位、人(rén)民(mín)團體(tǐ)，或者向國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、企業(yè)或者其他(tā)單位的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，外(wài)國(guó)公職人(rén)員(yuán)、國(guó)際公共組織官員(yuán)行賄；

（四）利用職權或者職務上(shàng)的(de)影響，違反規定在企業(yè)關系國(guó)有(yǒu)資産出資人(rén)權益的(de)重大事(shì)項以及工(gōng)程建設、資産處置、出版發行、招标投标等活動中為(wèi)本人(rén)或者他(tā)人(rén)謀取私利；

（五）縱容、默許特定關系人(rén)利用本人(rén)職權或者職務上(shàng)的(de)影響，在企業(yè)關系國(guó)有(yǒu)資産出資人(rén)權益的(de)重大事(shì)項以及企業(yè)經營管理(lǐ)活動中謀取私利；

（六）違反規定，以單位名義将國(guó)有(yǒu)資産集體(tǐ)私分給個(gè)人(rén)。

拒不糾正特定關系人(rén)違反規定任職、兼職或者從(cóng)事(shì)經營活動，且不服從(cóng)職務調整的(de)，予以撤職。

第二十條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十五條的(de)規定，情節較重的(de)，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的(de)，予以降級或者撤職：

（一）超提工(gōng)資總額或者超發工(gōng)資，或者在工(gōng)資總額之外(wài)以津貼、補貼、獎金(jīn)等其他(tā)形式設定和(hé)發放(fàng)工(gōng)資性收入；

（二）未實行工(gōng)資總額預算(suàn)管理(lǐ)，或者未按規定履行工(gōng)資總額備案或者核準程序；

（三）違反規定，自(zì)定薪酬、獎勵、津貼、補貼和(hé)其他(tā)福利性貨币收入；

（四）在培訓活動、辦公用房(fáng)、公務用車、業(yè)務招待、差旅費(fèi)用等方面超過規定的(de)标準、範圍；

（五）公款旅遊或者以學習(xí)培訓、考察調研、職工(gōng)療養等名義變相(xiàng)公款旅遊。

第二十一條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十六條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）違反規定，個(gè)人(rén)經商辦企業(yè)、擁有(yǒu)非上(shàng)市(shì)公司（企業(yè)）股份或者證券、從(cóng)事(shì)有(yǒu)償中介活動、在國(guó)（境）外(wài)注冊公司或者進行投資入股等營利性活動；

（二）利用職務上(shàng)的(de)便利，為(wèi)他(tā)人(rén)經營與所任職企業(yè)同類經營的(de)企業(yè)；

（三）違反規定，未經批準在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他(tā)企業(yè)、事(shì)業(yè)單位、社會組織、中介機(jī)構、國(guó)際組織等兼任職務；

（四）經批準兼職，但(dàn)是違反規定領取薪酬或者獲取其他(tā)收入；

（五）利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他(tā)未公開(kāi)的(de)信息、商業(yè)秘密、無形資産等謀取私利。

第二十二條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在履行提供社會公共服務職責過程中，侵犯服務對(duì)象合法權益或者社會公共利益，被監管機(jī)構查實并提出處分建議(yì)的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十八條的(de)規定，情節較重的(de)，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的(de)，予以降級或者撤職；情節特别嚴重的(de)，予以開(kāi)除。

第二十三條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一，造成國(guó)有(yǒu)資産損失或者其他(tā)嚴重不良後果的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）截留、占用、挪用或者拖欠應當上(shàng)繳國(guó)庫的(de)預算(suàn)收入；

（二）違反規定，不履行或者不正确履行經營投資職責；

（三）違反規定，進行關聯交易，開(kāi)展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、挂靠經營等活動；

（四）在國(guó)家(jiā)規定期限內(nèi)不辦理(lǐ)或者不如實辦理(lǐ)企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産産權登記，或者僞造、塗改、出租、出借、出售國(guó)有(yǒu)資産産權登記證（表）；

（五）拒不提供有(yǒu)關信息資料或者編制虛假數據信息，緻使國(guó)有(yǒu)企業(yè)績效評價結果失真；

（六）掩飾企業(yè)真實狀況，不如實向會計(jì)師(shī)事(shì)務所、律師(shī)事(shì)務所、資産評估機(jī)構等中介服務機(jī)構提供有(yǒu)關情況和(hé)資料，或者與會計(jì)師(shī)事(shì)務所、律師(shī)事(shì)務所、資産評估機(jī)構等中介服務機(jī)構串通(tōng)作(zuò)假。

第二十四條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）洗錢或者參與洗錢；

（二）吸收客戶資金(jīn)不入賬，非法吸收公衆存款或者變相(xiàng)吸收公衆存款，違反規定參與或者變相(xiàng)參與民(mín)間(jiān)借貸；

（三）違反規定發放(fàng)貸款或者對(duì)貸款本金(jīn)減免、停息、減息、緩息、免息、展期等，進行呆賬核銷，處置不良資産；

（四）違反規定出具金(jīn)融票(piào)證、提供擔保，對(duì)違法票(piào)據予以承兌、付款或者保證；

（五）違背受托義務，擅自(zì)運用客戶資金(jīn)或者其他(tā)委托、信托的(de)資産；

（六）僞造、變造貨币、貴金(jīn)屬、金(jīn)融票(piào)證或者國(guó)家(jiā)發行的(de)有(yǒu)價證券；

（七）僞造、變造、轉讓、出租、出借金(jīn)融機(jī)構經營許可證或者批準文(wén)件(jiàn)，未經批準擅自(zì)設立金(jīn)融機(jī)構、發行股票(piào)或者債券；

（八）編造并且傳播影響證券、期貨交易的(de)虛假信息，操縱證券、期貨市(shì)場(chǎng)，提供虛假信息或者僞造、變造、銷毀交易記錄，誘騙投資者買賣證券、期貨合約；

（九）進行虛假理(lǐ)賠或者參與保險詐騙活動；

（十）竊取、收買或者非法提供他(tā)人(rén)信用卡信息及其他(tā)公民(mín)個(gè)人(rén)信息資料。

第二十五條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一，造成不良後果或者影響的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法第三十九條的(de)規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的(de)，予以降級或者撤職；情節嚴重的(de)，予以開(kāi)除：

（一）洩露企業(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密；

（二）僞造、變造、轉讓、出租、出借行政許可證件(jiàn)、資質證明(míng)文(wén)件(jiàn)，或者出租、出借國(guó)有(yǒu)企業(yè)名稱或者企業(yè)名稱中的(de)字号；

（三）違反規定，舉借或者變相(xiàng)舉借地(dì)方政府債務；

（四）在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境外(wài)違反規定造成重大工(gōng)程質量問(wèn)題、引起重大勞務糾紛或者其他(tā)嚴重後果；

（五）不履行或者不依法履行安全生(shēng)産管理(lǐ)職責，導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故；

（六）在工(gōng)作(zuò)中有(yǒu)敷衍應付、推诿扯皮，或者片面理(lǐ)解、機(jī)械執行黨和(hé)國(guó)家(jiā)路(lù)線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為(wèi)；

（七）拒絕、阻撓、拖延依法開(kāi)展的(de)出資人(rén)監督、審計(jì)監督、财會監督工(gōng)作(zuò)，或者對(duì)出資人(rén)監督、審計(jì)監督、财會監督發現(xiàn)的(de)問(wèn)題拒不整改、推诿敷衍、虛假整改；

（八）不依法提供有(yǒu)關信息、報送有(yǒu)關報告或者履行信息披露義務，或者配合其他(tā)主體(tǐ)從(cóng)事(shì)違法違規行為(wèi)；

（九）不履行法定職責或者違法行使職權，侵犯勞動者合法權益；

（十）違反規定，拒絕或者延遲支付中小(xiǎo)企業(yè)款項、農(nóng)民(mín)工(gōng)工(gōng)資等；

（十一）授意、指使、強令、縱容、包庇下(xià)屬人(rén)員(yuán)違反法律法規規定。

第四章(zhāng)　處分的(de)程序

第二十六條　任免機(jī)關、單位按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限對(duì)有(yǒu)公職人(rén)員(yuán)政務處分法和(hé)本條例規定違法行為(wèi)的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)依法給予處分，保障國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)以及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)的(de)合法權益。

任免機(jī)關、單位應當結合國(guó)有(yǒu)企業(yè)的(de)組織形式、組織機(jī)構等實際情況，明(míng)确承擔國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)的(de)內(nèi)設部門或者機(jī)構（以下(xià)稱承辦部門）及其職責權限、運行機(jī)制等。

第二十七條　對(duì)涉嫌違法的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行調查、處理(lǐ)，應當由2名以上(shàng)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行，按照(zhào)下(xià)列程序辦理(lǐ)：

（一）經任免機(jī)關、單位負責人(rén)同意，由承辦部門對(duì)需要調查處理(lǐ)的(de)問(wèn)題線索進行初步核實；

（二）經初步核實，承辦部門認為(wèi)該國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)涉嫌違反公職人(rén)員(yuán)政務處分法和(hé)本條例規定，需要進一步查證的(de)，經任免機(jī)關、單位主要負責人(rén)批準同意後立案，書(shū)面告知被調查的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)本人(rén)（以下(xià)稱被調查人(rén)）及其所在單位，并向有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關通(tōng)報；

（三）承辦部門負責對(duì)被調查人(rén)的(de)違法行為(wèi)作(zuò)進一步調查，收集、查證有(yǒu)關證據材料，向有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了解情況，并形成書(shū)面調查報告，向任免機(jī)關、單位負責人(rén)報告，有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)應當如實提供情況；

（四）承辦部門将調查認定的(de)事(shì)實以及拟給予處分的(de)依據告知被調查人(rén)，聽(tīng)取其陳述和(hé)申辯，并對(duì)其提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行核實，記錄在案，被調查人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據成立的(de)，應予采納；

（五）承辦部門經審查提出處理(lǐ)建議(yì)，按程序報任免機(jī)關、單位領導成員(yuán)集體(tǐ)讨論，作(zuò)出對(duì)被調查人(rén)給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件(jiàn)的(de)決定，并向有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關通(tōng)報；

（六）任免機(jī)關、單位應當自(zì)本條第一款第五項決定作(zuò)出之日(rì)起1個(gè)月(yuè)以內(nèi)，将處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件(jiàn)的(de)決定以書(shū)面形式通(tōng)知被調查人(rén)及其所在單位，并在一定範圍內(nèi)宣布，涉及國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人(rén)隐私的(de)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)；

（七）承辦部門應當将處分有(yǒu)關決定及執行材料歸入被調查人(rén)本人(rén)檔案，同時(shí)彙集有(yǒu)關材料形成該處分案件(jiàn)的(de)工(gōng)作(zuò)檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據。以非法方式收集的(de)證據不得作(zuò)為(wèi)給予處分的(de)依據。不得因被調查人(rén)的(de)申辯而加重處分。

第二十八條　重大違法案件(jiàn)調查過程中，确有(yǒu)需要的(de)，可以商請有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關提供必要支持。

違法情形複雜(zá)、涉及面廣或者造成重大影響，由任免機(jī)關、單位調查核實存在困難的(de)，經任免機(jī)關、單位負責人(rén)同意，可以商請有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關處理(lǐ)。

第二十九條　給予國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分，應當自(zì)立案之日(rì)起6個(gè)月(yuè)內(nèi)作(zuò)出決定；案情複雜(zá)或者遇有(yǒu)其他(tā)特殊情形的(de)，經任免機(jī)關、單位主要負責人(rén)批準可以适當延長(cháng)，但(dàn)是延長(cháng)期限不得超過6個(gè)月(yuè)。

第三十條　決定給予處分的(de)，應當制作(zuò)處分決定書(shū)。

處分決定書(shū)應當載明(míng)下(xià)列事(shì)項：

（一）受到處分的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)（以下(xià)稱被處分人(rén)）的(de)姓名、工(gōng)作(zuò)單位和(hé)職務；

（二）違法事(shì)實和(hé)證據；

（三）處分的(de)種類和(hé)依據；

（四）不服處分決定，申請複核、申訴的(de)途徑和(hé)期限；

（五）作(zuò)出處分決定的(de)機(jī)關、單位名稱和(hé)日(rì)期。

處分決定書(shū)應當蓋有(yǒu)作(zuò)出決定的(de)機(jī)關、單位印章(zhāng)。

第三十一條　參與國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)違法案件(jiàn)調查、處理(lǐ)的(de)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，應當自(zì)行回避，被調查人(rén)、檢舉人(rén)以及其他(tā)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)可以要求其回避：

（一）是被調查人(rén)或者檢舉人(rén)的(de)近(jìn)親屬；

（二）擔任過本案的(de)證人(rén)；

（三）本人(rén)或者其近(jìn)親屬與調查的(de)案件(jiàn)有(yǒu)利害關系；

（四）可能影響案件(jiàn)公正調查、處理(lǐ)的(de)其他(tā)情形。

任免機(jī)關、單位主要負責人(rén)的(de)回避，由上(shàng)一級機(jī)關、單位負責人(rén)決定；其他(tā)參與違法案件(jiàn)調查、處理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)回避，由任免機(jī)關、單位負責人(rén)決定。

任免機(jī)關、單位發現(xiàn)參與處分工(gōng)作(zuò)的(de)人(rén)員(yuán)有(yǒu)應當回避情形的(de)，可以直接決定該人(rén)員(yuán)回避。

第三十二條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)被依法追究刑事(shì)責任的(de)，任免機(jī)關、單位應當根據司法機(jī)關的(de)生(shēng)效判決、裁定、決定及其認定的(de)事(shì)實和(hé)情節，依法給予處分。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)依法受到行政處罰，應當給予處分的(de)，任免機(jī)關、單位可以根據生(shēng)效的(de)行政處罰決定認定的(de)事(shì)實和(hé)情節，經核實後依法給予處分。

任免機(jī)關、單位根據本條第一款、第二款規定作(zuò)出處分決定後，司法機(jī)關、行政機(jī)關依法改變原生(shēng)效判決、裁定、決定等，對(duì)原處分決定産生(shēng)影響的(de)，任免機(jī)關、單位應當根據改變後的(de)判決、裁定、決定等重新作(zuò)出相(xiàng)應處理(lǐ)。

第三十三條　任免機(jī)關、單位對(duì)擔任各級人(rén)民(mín)代表大會代表或者中國(guó)人(rén)民(mín)政治協商會議(yì)各級委員(yuán)會委員(yuán)的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)給予處分的(de)，應當向有(yǒu)關的(de)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會，鄉(xiāng)、民(mín)族鄉(xiāng)、鎮的(de)人(rén)民(mín)代表大會主席團或者中國(guó)人(rén)民(mín)政治協商會議(yì)委員(yuán)會常務委員(yuán)會通(tōng)報。

第三十四條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)涉嫌違法，已經被立案調查，不宜繼續履行職責的(de)，任免機(jī)關、單位可以決定暫停其履行職務。國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)在被立案調查期間(jiān)，未經決定立案的(de)任免機(jī)關、單位同意，不得出境、辭去(qù)公職；其任免機(jī)關、單位以及上(shàng)級機(jī)關、單位不得對(duì)其交流、晉升、獎勵或者辦理(lǐ)退休手續。

第三十五條　調查中發現(xiàn)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱诽謗，造成不良影響的(de)，任免機(jī)關、單位應當按照(zhào)規定及時(shí)澄清事(shì)實，恢複名譽，消除不良影響。

第三十六條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)受到降級、撤職、開(kāi)除處分的(de)，應當在處分決定作(zuò)出後1個(gè)月(yuè)內(nèi)，由相(xiàng)應人(rén)事(shì)部門等按照(zhào)管理(lǐ)權限辦理(lǐ)崗位、職務、工(gōng)資和(hé)其他(tā)有(yǒu)關待遇等變更手續，并依法變更或者解除勞動合同；特殊情況下(xià)，經任免機(jī)關、單位主要負責人(rén)批準可以适當延長(cháng)辦理(lǐ)期限，但(dàn)是最長(cháng)不得超過6個(gè)月(yuè)。

第三十七條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)受到開(kāi)除以外(wài)的(de)處分，在受處分期間(jiān)有(yǒu)悔改表現(xiàn)，并且沒有(yǒu)再出現(xiàn)應當給予處分的(de)違法情形的(de)，處分期滿後自(zì)動解除處分。

處分解除後，考核以及晉升職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分影響。但(dàn)是，受到降級、撤職處分的(de)，不恢複受處分前的(de)職務、職級、級别、崗位和(hé)職員(yuán)等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任免機(jī)關、單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定正确對(duì)待、合理(lǐ)使用受處分的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，堅持尊重激勵與監督約束并重，營造幹事(shì)創業(yè)的(de)良好(hǎo)環境。

第五章(zhāng)　複核、申訴

第三十八條　被處分人(rén)對(duì)處分決定不服的(de)，可以自(zì)收到處分決定書(shū)之日(rì)起1個(gè)月(yuè)內(nèi)，向作(zuò)出處分決定的(de)任免機(jī)關、單位（以下(xià)稱原處分決定單位）申請複核。原處分決定單位應當自(zì)接到複核申請後1個(gè)月(yuè)以內(nèi)作(zuò)出複核決定。

被處分人(rén)因不可抗拒的(de)事(shì)由或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤複核申請期限的(de)，在障礙消除後的(de)10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)，可以申請順延期限；是否準許，由原處分決定單位決定。

第三十九條　被處分人(rén)對(duì)複核決定仍不服的(de)，可以自(zì)收到複核決定之日(rì)起1個(gè)月(yuè)內(nèi)按照(zhào)管理(lǐ)權限向上(shàng)一級機(jī)關、單位申訴。受理(lǐ)申訴的(de)機(jī)關、單位（以下(xià)稱申訴機(jī)關）應當自(zì)受理(lǐ)之日(rì)起2個(gè)月(yuè)以內(nèi)作(zuò)出處理(lǐ)決定；案情複雜(zá)的(de)，可以适當延長(cháng)，但(dàn)是延長(cháng)期限最多不超過1個(gè)月(yuè)。

被處分人(rén)因不可抗拒的(de)事(shì)由或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤申訴申請期限的(de)，在障礙消除後的(de)10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)，可以申請順延期限；是否準許，由申訴機(jī)關決定。

第四十條　原處分決定單位接到複核申請、申訴機(jī)關受理(lǐ)申訴後，相(xiàng)關承辦部門應當成立工(gōng)作(zuò)組，調閱原案材料，必要時(shí)可以進行調查，收集、查證有(yǒu)關證據材料，向有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了解情況。工(gōng)作(zuò)組應當集體(tǐ)研究，提出辦理(lǐ)意見，按程序報原處分決定單位、申訴機(jī)關領導成員(yuán)集體(tǐ)讨論作(zuò)出複核、申訴決定，并向有(yǒu)管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關通(tōng)報。複核、申訴決定應當自(zì)作(zuò)出之日(rì)起1個(gè)月(yuè)以內(nèi)以書(shū)面形式通(tōng)知被處分人(rén)及其所在單位，并在一定範圍內(nèi)宣布；涉及國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人(rén)隐私的(de)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)。

複核、申訴期間(jiān)，不停止原處分決定的(de)執行。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)不因提出複核、申訴而被加重處分。

堅持複核、申訴與原案調查相(xiàng)分離，原案調查、承辦人(rén)員(yuán)不得參與複核、申訴。

第四十一條　任免機(jī)關、單位發現(xiàn)本機(jī)關、本單位或者下(xià)級機(jī)關、單位作(zuò)出的(de)處分決定确有(yǒu)錯(cuò)誤的(de)，應當及時(shí)予以糾正或者責令下(xià)級機(jī)關、單位及時(shí)予以糾正。

監察機(jī)關發現(xiàn)任免機(jī)關、單位應當給予處分而未給予，或者給予的(de)處分違法、不當，依法提出監察建議(yì)的(de)，任免機(jī)關、單位應當采納并将執行情況函告監察機(jī)關，不采納的(de)應當說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。

第四十二條　有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，原處分決定單位、申訴機(jī)關應當撤銷原處分決定，重新作(zuò)出決定或者由申訴機(jī)關責令原處分決定單位重新作(zuò)出決定：

（一）處分所依據的(de)違法事(shì)實不清或者證據不足；

（二）違反本條例規定的(de)程序，影響案件(jiàn)公正處理(lǐ)；

（三）超越職權或者濫用職權作(zuò)出處分決定。

第四十三條　有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，原處分決定單位、申訴機(jī)關應當變更原處分決定，或者由申訴機(jī)關責令原處分決定單位予以變更：

（一）适用法律、法規确有(yǒu)錯(cuò)誤；

（二）對(duì)違法行為(wèi)的(de)情節認定确有(yǒu)錯(cuò)誤；

（三）處分不當。

第四十四條　原處分決定單位、申訴機(jī)關認為(wèi)處分決定認定事(shì)實清楚，适用法律正确的(de)，應當予以維持。

第四十五條　國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)處分決定被變更，需要調整該國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的(de)，應當按照(zhào)規定予以調整。國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)處分決定被撤銷，需要恢複該國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的(de)，應當按照(zhào)原職務和(hé)崗位等級安排相(xiàng)應的(de)職務和(hé)崗位，并在原處分決定公布範圍內(nèi)為(wèi)其恢複名譽。

國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)因有(yǒu)本條例第四十二條、第四十三條規定情形被撤銷處分或者減輕處分的(de)，應當結合其實際履職、業(yè)績貢獻等情況對(duì)其薪酬待遇受到的(de)損失予以适當補償。

維持、變更、撤銷處分的(de)決定應當在作(zuò)出後1個(gè)月(yuè)內(nèi)按照(zhào)本條例第二十七條第一款第六項規定予以送達、宣布，并存入被處分人(rén)本人(rén)檔案。

第六章(zhāng)　法律責任

第四十六條　任免機(jī)關、單位及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)處分工(gōng)作(zuò)中有(yǒu)公職人(rén)員(yuán)政務處分法第六十一條、第六十三條規定情形的(de)，依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法的(de)規定對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)給予處理(lǐ)。

第四十七條　有(yǒu)關機(jī)關、單位、組織或者人(rén)員(yuán)拒不執行處分決定或者有(yǒu)公職人(rén)員(yuán)政務處分法第六十二條規定情形的(de)，由其上(shàng)級機(jī)關、主管部門、履行出資人(rén)職責的(de)機(jī)構或者任免機(jī)關、單位依據公職人(rén)員(yuán)政務處分法的(de)規定給予處理(lǐ)。

第四十八條　相(xiàng)關單位或者個(gè)人(rén)利用舉報等方式歪曲捏造事(shì)實，誣告陷害國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)，應當依法承擔法律責任。

第四十九條　違反本條例規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第七章(zhāng)　附　　則

第五十條　國(guó)家(jiā)對(duì)違法的(de)金(jīn)融、文(wén)化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)追究責任另有(yǒu)規定的(de)，同時(shí)适用。

第五十一條　本條例施行前，已經結案的(de)案件(jiàn)如果需要複核、申訴，适用當時(shí)的(de)規定。尚未結案的(de)案件(jiàn)，如果行為(wèi)發生(shēng)時(shí)的(de)規定不認為(wèi)是違法的(de)，适用當時(shí)的(de)規定；如果行為(wèi)發生(shēng)時(shí)的(de)規定認為(wèi)是違法的(de)，依照(zhào)當時(shí)的(de)規定處理(lǐ)，但(dàn)是如果本條例不認為(wèi)是違法或者根據本條例處理(lǐ)較輕的(de)，适用本條例。

第五十二條　本條例自(zì)2024年(nián)9月(yuè)1日(rì)起施行。