中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行政複議(yì)法

（1999年(nián)4月(yuè)29日(rì)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第九次會議(yì)通(tōng)過 根據2009年(nián)8月(yuè)27日(rì)第十一屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第十次會議(yì)《關于修改部分法律的(de)決定》第一次修正　根據2017年(nián)9月(yuè)1日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第二十九次會議(yì)《關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)法官法〉等八部法律的(de)決定》第二次修正　2023年(nián)9月(yuè)1日(rì)第十四屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第五次會議(yì)修訂）

目錄

第一章(zhāng)　總則

第二章(zhāng)　行政複議(yì)申請

第一節　行政複議(yì)範圍

第二節　行政複議(yì)參加人(rén)

第三節　申請的(de)提出

第四節　行政複議(yì)管轄

第三章(zhāng)　行政複議(yì)受理(lǐ)

第四章(zhāng)　行政複議(yì)審理(lǐ)

第一節　一般規定

第二節　行政複議(yì)證據

第三節　普通(tōng)程序

第四節　簡易程序

第五節　行政複議(yì)附帶審查

第五章(zhāng)　行政複議(yì)決定

第六章(zhāng)　法律責任

第七章(zhāng)　附則

第一章(zhāng)　總則

第一條　為(wèi)了防止和(hé)糾正違法的(de)或者不當的(de)行政行為(wèi)，保護公民(mín)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益，監督和(hé)保障行政機(jī)關依法行使職權，發揮行政複議(yì)化(huà)解行政争議(yì)的(de)主渠道(dào)作(zuò)用，推進法治政府建設，根據憲法，制定本法。

第二條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織認為(wèi)行政機(jī)關的(de)行政行為(wèi)侵犯其合法權益，向行政複議(yì)機(jī)關提出行政複議(yì)申請，行政複議(yì)機(jī)關辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)，适用本法。

前款所稱行政行為(wèi)，包括法律、法規、規章(zhāng)授權的(de)組織的(de)行政行為(wèi)。

第三條　行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的(de)領導。

行政複議(yì)機(jī)關履行行政複議(yì)職責，應當遵循合法、公正、公開(kāi)、高(gāo)效、便民(mín)、為(wèi)民(mín)的(de)原則，堅持有(yǒu)錯(cuò)必糾，保障法律、法規的(de)正确實施。

第四條　縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府以及其他(tā)依照(zhào)本法履行行政複議(yì)職責的(de)行政機(jī)關是行政複議(yì)機(jī)關。

行政複議(yì)機(jī)關辦理(lǐ)行政複議(yì)事(shì)項的(de)機(jī)構是行政複議(yì)機(jī)構。行政複議(yì)機(jī)構同時(shí)組織辦理(lǐ)行政複議(yì)機(jī)關的(de)行政應訴事(shì)項。

行政複議(yì)機(jī)關應當加強行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)，支持和(hé)保障行政複議(yì)機(jī)構依法履行職責。上(shàng)級行政複議(yì)機(jī)構對(duì)下(xià)級行政複議(yì)機(jī)構的(de)行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)進行指導、監督。

國(guó)務院行政複議(yì)機(jī)構可以發布行政複議(yì)指導性案例。

第五條　行政複議(yì)機(jī)關辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)，可以進行調解。

調解應當遵循合法、自(zì)願的(de)原則，不得損害國(guó)家(jiā)利益、社會公共利益和(hé)他(tā)人(rén)合法權益，不得違反法律、法規的(de)強制性規定。

第六條　國(guó)家(jiā)建立專業(yè)化(huà)、職業(yè)化(huà)行政複議(yì)人(rén)員(yuán)隊伍。

行政複議(yì)機(jī)構中初次從(cóng)事(shì)行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)的(de)人(rén)員(yuán)，應當通(tōng)過國(guó)家(jiā)統一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格，并參加統一職前培訓。

國(guó)務院行政複議(yì)機(jī)構應當會同有(yǒu)關部門制定行政複議(yì)人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)規範，加強對(duì)行政複議(yì)人(rén)員(yuán)的(de)業(yè)務考核和(hé)管理(lǐ)。

第七條　行政複議(yì)機(jī)關應當确保行政複議(yì)機(jī)構的(de)人(rén)員(yuán)配備與所承擔的(de)工(gōng)作(zuò)任務相(xiàng)适應，提高(gāo)行政複議(yì)人(rén)員(yuán)專業(yè)素質，根據工(gōng)作(zuò)需要保障辦案場(chǎng)所、裝備等設施。縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府應當将行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)經費(fèi)列入本級預算(suàn)。

第八條　行政複議(yì)機(jī)關應當加強信息化(huà)建設，運用現(xiàn)代信息技(jì)術，方便公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織申請、參加行政複議(yì)，提高(gāo)工(gōng)作(zuò)質量和(hé)效率。

第九條　對(duì)在行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)中做出顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定給予表彰和(hé)獎勵。

第十條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織對(duì)行政複議(yì)決定不服的(de)，可以依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行政訴訟法》的(de)規定向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟，但(dàn)是法律規定行政複議(yì)決定為(wèi)最終裁決的(de)除外(wài)。

第二章(zhāng)　行政複議(yì)申請

第一節　行政複議(yì)範圍

第十一條　有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織可以依照(zhào)本法申請行政複議(yì)：

（一）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)行政處罰決定不服；

（二）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)行政強制措施、行政強制執行決定不服；

（三）申請行政許可，行政機(jī)關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答(dá)複，或者對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)有(yǒu)關行政許可的(de)其他(tā)決定不服；

（四）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)确認自(zì)然資源的(de)所有(yǒu)權或者使用權的(de)決定不服；

（五）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)征收征用決定及其補償決定不服；

（六）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)賠償決定或者不予賠償決定不服；

（七）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)不予受理(lǐ)工(gōng)傷認定申請的(de)決定或者工(gōng)傷認定結論不服；

（八）認為(wèi)行政機(jī)關侵犯其經營自(zì)主權或者農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包經營權、農(nóng)村(cūn)土(tǔ)地(dì)經營權；

（九）認為(wèi)行政機(jī)關濫用行政權力排除或者限制競争；

（十）認為(wèi)行政機(jī)關違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他(tā)義務；

（十一）申請行政機(jī)關履行保護人(rén)身(shēn)權利、财産權利、受教育權利等合法權益的(de)法定職責，行政機(jī)關拒絕履行、未依法履行或者不予答(dá)複；

（十二）申請行政機(jī)關依法給付撫恤金(jīn)、社會保險待遇或者最低(dī)生(shēng)活保障等社會保障，行政機(jī)關沒有(yǒu)依法給付；

（十三）認為(wèi)行政機(jī)關不依法訂立、不依法履行、未按照(zhào)約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議(yì)、土(tǔ)地(dì)房(fáng)屋征收補償協議(yì)等行政協議(yì)；

（十四）認為(wèi)行政機(jī)關在政府信息公開(kāi)工(gōng)作(zuò)中侵犯其合法權益；

（十五）認為(wèi)行政機(jī)關的(de)其他(tā)行政行為(wèi)侵犯其合法權益。

第十二條　下(xià)列事(shì)項不屬于行政複議(yì)範圍：

（一）國(guó)防、外(wài)交等國(guó)家(jiā)行為(wèi)；

（二）行政法規、規章(zhāng)或者行政機(jī)關制定、發布的(de)具有(yǒu)普遍約束力的(de)決定、命令等規範性文(wén)件(jiàn)；

（三）行政機(jī)關對(duì)行政機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)獎懲、任免等決定；

（四）行政機(jī)關對(duì)民(mín)事(shì)糾紛作(zuò)出的(de)調解。

第十三條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織認為(wèi)行政機(jī)關的(de)行政行為(wèi)所依據的(de)下(xià)列規範性文(wén)件(jiàn)不合法，在對(duì)行政行為(wèi)申請行政複議(yì)時(shí)，可以一并向行政複議(yì)機(jī)關提出對(duì)該規範性文(wén)件(jiàn)的(de)附帶審查申請：

（一）國(guó)務院部門的(de)規範性文(wén)件(jiàn)；

（二）縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府及其工(gōng)作(zuò)部門的(de)規範性文(wén)件(jiàn)；

（三）鄉(xiāng)、鎮人(rén)民(mín)政府的(de)規範性文(wén)件(jiàn)；

（四）法律、法規、規章(zhāng)授權的(de)組織的(de)規範性文(wén)件(jiàn)。

前款所列規範性文(wén)件(jiàn)不含規章(zhāng)。規章(zhāng)的(de)審查依照(zhào)法律、行政法規辦理(lǐ)。

第二節　行政複議(yì)參加人(rén)

第十四條　依照(zhào)本法申請行政複議(yì)的(de)公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織是申請人(rén)。

有(yǒu)權申請行政複議(yì)的(de)公民(mín)死亡的(de)，其近(jìn)親屬可以申請行政複議(yì)。有(yǒu)權申請行政複議(yì)的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織終止的(de)，其權利義務承受人(rén)可以申請行政複議(yì)。

有(yǒu)權申請行政複議(yì)的(de)公民(mín)為(wèi)無民(mín)事(shì)行為(wèi)能力人(rén)或者限制民(mín)事(shì)行為(wèi)能力人(rén)的(de)，其法定代理(lǐ)人(rén)可以代為(wèi)申請行政複議(yì)。

第十五條　同一行政複議(yì)案件(jiàn)申請人(rén)人(rén)數衆多的(de)，可以由申請人(rén)推選代表人(rén)參加行政複議(yì)。

代表人(rén)參加行政複議(yì)的(de)行為(wèi)對(duì)其所代表的(de)申請人(rén)發生(shēng)效力，但(dàn)是代表人(rén)變更行政複議(yì)請求、撤回行政複議(yì)申請、承認第三人(rén)請求的(de)，應當經被代表的(de)申請人(rén)同意。

第十六條　申請人(rén)以外(wài)的(de)同被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)或者行政複議(yì)案件(jiàn)處理(lǐ)結果有(yǒu)利害關系的(de)公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織，可以作(zuò)為(wèi)第三人(rén)申請參加行政複議(yì)，或者由行政複議(yì)機(jī)構通(tōng)知其作(zuò)為(wèi)第三人(rén)參加行政複議(yì)。

第三人(rén)不參加行政複議(yì)，不影響行政複議(yì)案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)。

第十七條　申請人(rén)、第三人(rén)可以委托一至二名律師(shī)、基層法律服務工(gōng)作(zuò)者或者其他(tā)代理(lǐ)人(rén)代為(wèi)參加行政複議(yì)。

申請人(rén)、第三人(rén)委托代理(lǐ)人(rén)的(de)，應當向行政複議(yì)機(jī)構提交授權委托書(shū)、委托人(rén)及被委托人(rén)的(de)身(shēn)份證明(míng)文(wén)件(jiàn)。授權委托書(shū)應當載明(míng)委托事(shì)項、權限和(hé)期限。申請人(rén)、第三人(rén)變更或者解除代理(lǐ)人(rén)權限的(de)，應當書(shū)面告知行政複議(yì)機(jī)構。

第十八條　符合法律援助條件(jiàn)的(de)行政複議(yì)申請人(rén)申請法律援助的(de)，法律援助機(jī)構應當依法為(wèi)其提供法律援助。

第十九條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織對(duì)行政行為(wèi)不服申請行政複議(yì)的(de)，作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)行政機(jī)關或者法律、法規、規章(zhāng)授權的(de)組織是被申請人(rén)。

兩個(gè)以上(shàng)行政機(jī)關以共同的(de)名義作(zuò)出同一行政行為(wèi)的(de)，共同作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)行政機(jī)關是被申請人(rén)。

行政機(jī)關委托的(de)組織作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)，委托的(de)行政機(jī)關是被申請人(rén)。

作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)行政機(jī)關被撤銷或者職權變更的(de)，繼續行使其職權的(de)行政機(jī)關是被申請人(rén)。

第三節　申請的(de)提出

第二十條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織認為(wèi)行政行為(wèi)侵犯其合法權益的(de)，可以自(zì)知道(dào)或者應當知道(dào)該行政行為(wèi)之日(rì)起六十日(rì)內(nèi)提出行政複議(yì)申請；但(dàn)是法律規定的(de)申請期限超過六十日(rì)的(de)除外(wài)。

因不可抗力或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤法定申請期限的(de)，申請期限自(zì)障礙消除之日(rì)起繼續計(jì)算(suàn)。

行政機(jī)關作(zuò)出行政行為(wèi)時(shí)，未告知公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織申請行政複議(yì)的(de)權利、行政複議(yì)機(jī)關和(hé)申請期限的(de)，申請期限自(zì)公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織知道(dào)或者應當知道(dào)申請行政複議(yì)的(de)權利、行政複議(yì)機(jī)關和(hé)申請期限之日(rì)起計(jì)算(suàn)，但(dàn)是自(zì)知道(dào)或者應當知道(dào)行政行為(wèi)內(nèi)容之日(rì)起最長(cháng)不得超過一年(nián)。

第二十一條　因不動産提出的(de)行政複議(yì)申請自(zì)行政行為(wèi)作(zuò)出之日(rì)起超過二十年(nián)，其他(tā)行政複議(yì)申請自(zì)行政行為(wèi)作(zuò)出之日(rì)起超過五年(nián)的(de)，行政複議(yì)機(jī)關不予受理(lǐ)。

第二十二條　申請人(rén)申請行政複議(yì)，可以書(shū)面申請；書(shū)面申請有(yǒu)困難的(de)，也可以口頭申請。

書(shū)面申請的(de)，可以通(tōng)過郵寄或者行政複議(yì)機(jī)關指定的(de)互聯網渠道(dào)等方式提交行政複議(yì)申請書(shū)，也可以當面提交行政複議(yì)申請書(shū)。行政機(jī)關通(tōng)過互聯網渠道(dào)送達行政行為(wèi)決定書(shū)的(de)，應當同時(shí)提供提交行政複議(yì)申請書(shū)的(de)互聯網渠道(dào)。

口頭申請的(de)，行政複議(yì)機(jī)關應當當場(chǎng)記錄申請人(rén)的(de)基本情況、行政複議(yì)請求、申請行政複議(yì)的(de)主要事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)時(shí)間(jiān)。

申請人(rén)對(duì)兩個(gè)以上(shàng)行政行為(wèi)不服的(de)，應當分别申請行政複議(yì)。

第二十三條　有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，申請人(rén)應當先向行政複議(yì)機(jī)關申請行政複議(yì)，對(duì)行政複議(yì)決定不服的(de)，可以再依法向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟：

（一）對(duì)當場(chǎng)作(zuò)出的(de)行政處罰決定不服；

（二）對(duì)行政機(jī)關作(zuò)出的(de)侵犯其已經依法取得的(de)自(zì)然資源的(de)所有(yǒu)權或者使用權的(de)決定不服；

（三）認為(wèi)行政機(jī)關存在本法第十一條規定的(de)未履行法定職責情形；

（四）申請政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關不予公開(kāi)；

（五）法律、行政法規規定應當先向行政複議(yì)機(jī)關申請行政複議(yì)的(de)其他(tā)情形。

對(duì)前款規定的(de)情形，行政機(jī)關在作(zuò)出行政行為(wèi)時(shí)應當告知公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織先向行政複議(yì)機(jī)關申請行政複議(yì)。

第四節　行政複議(yì)管轄

第二十四條　縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府管轄下(xià)列行政複議(yì)案件(jiàn)：

（一）對(duì)本級人(rén)民(mín)政府工(gōng)作(zuò)部門作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)；

（二）對(duì)下(xià)一級人(rén)民(mín)政府作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)；

（三）對(duì)本級人(rén)民(mín)政府依法設立的(de)派出機(jī)關作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)；

（四）對(duì)本級人(rén)民(mín)政府或者其工(gōng)作(zuò)部門管理(lǐ)的(de)法律、法規、規章(zhāng)授權的(de)組織作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)。

除前款規定外(wài)，省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府同時(shí)管轄對(duì)本機(jī)關作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)。

省、自(zì)治區(qū)人(rén)民(mín)政府依法設立的(de)派出機(jī)關參照(zhào)設區(qū)的(de)市(shì)級人(rén)民(mín)政府的(de)職責權限，管轄相(xiàng)關行政複議(yì)案件(jiàn)。

對(duì)縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府工(gōng)作(zuò)部門依法設立的(de)派出機(jī)構依照(zhào)法律、法規、規章(zhāng)規定，以派出機(jī)構的(de)名義作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，由本級人(rén)民(mín)政府管轄；其中，對(duì)直轄市(shì)、設區(qū)的(de)市(shì)人(rén)民(mín)政府工(gōng)作(zuò)部門按照(zhào)行政區(qū)劃設立的(de)派出機(jī)構作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)，也可以由其所在地(dì)的(de)人(rén)民(mín)政府管轄。

第二十五條　國(guó)務院部門管轄下(xià)列行政複議(yì)案件(jiàn)：

（一）對(duì)本部門作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)；

（二）對(duì)本部門依法設立的(de)派出機(jī)構依照(zhào)法律、行政法規、部門規章(zhāng)規定，以派出機(jī)構的(de)名義作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)；

（三）對(duì)本部門管理(lǐ)的(de)法律、行政法規、部門規章(zhāng)授權的(de)組織作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)不服的(de)。

第二十六條　對(duì)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府依照(zhào)本法第二十四條第二款的(de)規定、國(guó)務院部門依照(zhào)本法第二十五條第一項的(de)規定作(zuò)出的(de)行政複議(yì)決定不服的(de)，可以向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務院申請裁決，國(guó)務院依照(zhào)本法的(de)規定作(zuò)出最終裁決。

第二十七條　對(duì)海(hǎi)關、金(jīn)融、外(wài)彙管理(lǐ)等實行垂直領導的(de)行政機(jī)關、稅務和(hé)國(guó)家(jiā)安全機(jī)關的(de)行政行為(wèi)不服的(de)，向上(shàng)一級主管部門申請行政複議(yì)。

第二十八條　對(duì)履行行政複議(yì)機(jī)構職責的(de)地(dì)方人(rén)民(mín)政府司法行政部門的(de)行政行為(wèi)不服的(de)，可以向本級人(rén)民(mín)政府申請行政複議(yì)，也可以向上(shàng)一級司法行政部門申請行政複議(yì)。

第二十九條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織申請行政複議(yì)，行政複議(yì)機(jī)關已經依法受理(lǐ)的(de)，在行政複議(yì)期間(jiān)不得向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟。

公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟，人(rén)民(mín)法院已經依法受理(lǐ)的(de)，不得申請行政複議(yì)。

第三章(zhāng)　行政複議(yì)受理(lǐ)

第三十條　行政複議(yì)機(jī)關收到行政複議(yì)申請後，應當在五日(rì)內(nèi)進行審查。對(duì)符合下(xià)列規定的(de)，行政複議(yì)機(jī)關應當予以受理(lǐ)：

（一）有(yǒu)明(míng)确的(de)申請人(rén)和(hé)符合本法規定的(de)被申請人(rén)；

（二）申請人(rén)與被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)有(yǒu)利害關系；

（三）有(yǒu)具體(tǐ)的(de)行政複議(yì)請求和(hé)理(lǐ)由；

（四）在法定申請期限內(nèi)提出；

（五）屬于本法規定的(de)行政複議(yì)範圍；

（六）屬于本機(jī)關的(de)管轄範圍；

（七）行政複議(yì)機(jī)關未受理(lǐ)過該申請人(rén)就同一行政行為(wèi)提出的(de)行政複議(yì)申請，并且人(rén)民(mín)法院未受理(lǐ)過該申請人(rén)就同一行政行為(wèi)提起的(de)行政訴訟。

對(duì)不符合前款規定的(de)行政複議(yì)申請，行政複議(yì)機(jī)關應當在審查期限內(nèi)決定不予受理(lǐ)并說(shuō)明(míng)理(lǐ)由；不屬于本機(jī)關管轄的(de)，還(hái)應當在不予受理(lǐ)決定中告知申請人(rén)有(yǒu)管轄權的(de)行政複議(yì)機(jī)關。

行政複議(yì)申請的(de)審查期限屆滿，行政複議(yì)機(jī)關未作(zuò)出不予受理(lǐ)決定的(de)，審查期限屆滿之日(rì)起視(shì)為(wèi)受理(lǐ)。

第三十一條　行政複議(yì)申請材料不齊全或者表述不清楚，無法判斷行政複議(yì)申請是否符合本法第三十條第一款規定的(de)，行政複議(yì)機(jī)關應當自(zì)收到申請之日(rì)起五日(rì)內(nèi)書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)補正。補正通(tōng)知應當一次性載明(míng)需要補正的(de)事(shì)項。

申請人(rén)應當自(zì)收到補正通(tōng)知之日(rì)起十日(rì)內(nèi)提交補正材料。有(yǒu)正當理(lǐ)由不能按期補正的(de)，行政複議(yì)機(jī)關可以延長(cháng)合理(lǐ)的(de)補正期限。無正當理(lǐ)由逾期不補正的(de)，視(shì)為(wèi)申請人(rén)放(fàng)棄行政複議(yì)申請，并記錄在案。

行政複議(yì)機(jī)關收到補正材料後，依照(zhào)本法第三十條的(de)規定處理(lǐ)。

第三十二條　對(duì)當場(chǎng)作(zuò)出或者依據電(diàn)子(zǐ)技(jì)術監控設備記錄的(de)違法事(shì)實作(zuò)出的(de)行政處罰決定不服申請行政複議(yì)的(de)，可以通(tōng)過作(zuò)出行政處罰決定的(de)行政機(jī)關提交行政複議(yì)申請。

行政機(jī)關收到行政複議(yì)申請後，應當及時(shí)處理(lǐ)；認為(wèi)需要維持行政處罰決定的(de)，應當自(zì)收到行政複議(yì)申請之日(rì)起五日(rì)內(nèi)轉送行政複議(yì)機(jī)關。

第三十三條　行政複議(yì)機(jī)關受理(lǐ)行政複議(yì)申請後，發現(xiàn)該行政複議(yì)申請不符合本法第三十條第一款規定的(de)，應當決定駁回申請并說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。

第三十四條　法律、行政法規規定應當先向行政複議(yì)機(jī)關申請行政複議(yì)、對(duì)行政複議(yì)決定不服再向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定不予受理(lǐ)、駁回申請或者受理(lǐ)後超過行政複議(yì)期限不作(zuò)答(dá)複的(de)，公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織可以自(zì)收到決定書(shū)之日(rì)起或者行政複議(yì)期限屆滿之日(rì)起十五日(rì)內(nèi)，依法向人(rén)民(mín)法院提起行政訴訟。

第三十五條　公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織依法提出行政複議(yì)申請，行政複議(yì)機(jī)關無正當理(lǐ)由不予受理(lǐ)、駁回申請或者受理(lǐ)後超過行政複議(yì)期限不作(zuò)答(dá)複的(de)，申請人(rén)有(yǒu)權向上(shàng)級行政機(jī)關反映，上(shàng)級行政機(jī)關應當責令其糾正；必要時(shí)，上(shàng)級行政複議(yì)機(jī)關可以直接受理(lǐ)。

第四章(zhāng)　行政複議(yì)審理(lǐ)

第一節　一般規定

第三十六條　行政複議(yì)機(jī)關受理(lǐ)行政複議(yì)申請後，依照(zhào)本法适用普通(tōng)程序或者簡易程序進行審理(lǐ)。行政複議(yì)機(jī)構應當指定行政複議(yì)人(rén)員(yuán)負責辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)。

行政複議(yì)人(rén)員(yuán)對(duì)辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)過程中知悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私，應當予以保密。

第三十七條　行政複議(yì)機(jī)關依照(zhào)法律、法規、規章(zhāng)審理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)。

行政複議(yì)機(jī)關審理(lǐ)民(mín)族自(zì)治地(dì)方的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，同時(shí)依照(zhào)該民(mín)族自(zì)治地(dì)方的(de)自(zì)治條例和(hé)單行條例。

第三十八條　上(shàng)級行政複議(yì)機(jī)關根據需要，可以審理(lǐ)下(xià)級行政複議(yì)機(jī)關管轄的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)。

下(xià)級行政複議(yì)機(jī)關對(duì)其管轄的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，認為(wèi)需要由上(shàng)級行政複議(yì)機(jī)關審理(lǐ)的(de)，可以報請上(shàng)級行政複議(yì)機(jī)關決定。

第三十九條　行政複議(yì)期間(jiān)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)中止：

（一）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)公民(mín)死亡，其近(jìn)親屬尚未确定是否參加行政複議(yì)；

（二）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)公民(mín)喪失參加行政複議(yì)的(de)行為(wèi)能力，尚未确定法定代理(lǐ)人(rén)參加行政複議(yì)；

（三）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)公民(mín)下(xià)落不明(míng)；

（四）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織終止，尚未确定權利義務承受人(rén)；

（五）申請人(rén)、被申請人(rén)因不可抗力或者其他(tā)正當理(lǐ)由，不能參加行政複議(yì)；

（六）依照(zhào)本法規定進行調解、和(hé)解，申請人(rén)和(hé)被申請人(rén)同意中止；

（七）行政複議(yì)案件(jiàn)涉及的(de)法律适用問(wèn)題需要有(yǒu)權機(jī)關作(zuò)出解釋或者确認；

（八）行政複議(yì)案件(jiàn)審理(lǐ)需要以其他(tā)案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)結果為(wèi)依據，而其他(tā)案件(jiàn)尚未審結；

（九）有(yǒu)本法第五十六條或者第五十七條規定的(de)情形；

（十）需要中止行政複議(yì)的(de)其他(tā)情形。

行政複議(yì)中止的(de)原因消除後，應當及時(shí)恢複行政複議(yì)案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)。

行政複議(yì)機(jī)關中止、恢複行政複議(yì)案件(jiàn)的(de)審理(lǐ)，應當書(shū)面告知當事(shì)人(rén)。

第四十條　行政複議(yì)期間(jiān)，行政複議(yì)機(jī)關無正當理(lǐ)由中止行政複議(yì)的(de)，上(shàng)級行政機(jī)關應當責令其恢複審理(lǐ)。

第四十一條　行政複議(yì)期間(jiān)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定終止行政複議(yì)：

（一）申請人(rén)撤回行政複議(yì)申請，行政複議(yì)機(jī)構準予撤回；

（二）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)公民(mín)死亡，沒有(yǒu)近(jìn)親屬或者其近(jìn)親屬放(fàng)棄行政複議(yì)權利；

（三）作(zuò)為(wèi)申請人(rén)的(de)法人(rén)或者其他(tā)組織終止，沒有(yǒu)權利義務承受人(rén)或者其權利義務承受人(rén)放(fàng)棄行政複議(yì)權利；

（四）申請人(rén)對(duì)行政拘留或者限制人(rén)身(shēn)自(zì)由的(de)行政強制措施不服申請行政複議(yì)後，因同一違法行為(wèi)涉嫌犯罪，被采取刑事(shì)強制措施；

（五）依照(zhào)本法第三十九條第一款第一項、第二項、第四項的(de)規定中止行政複議(yì)滿六十日(rì)，行政複議(yì)中止的(de)原因仍未消除。

第四十二條　行政複議(yì)期間(jiān)行政行為(wèi)不停止執行；但(dàn)是有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，應當停止執行：

（一）被申請人(rén)認為(wèi)需要停止執行；

（二）行政複議(yì)機(jī)關認為(wèi)需要停止執行；

（三）申請人(rén)、第三人(rén)申請停止執行，行政複議(yì)機(jī)關認為(wèi)其要求合理(lǐ)，決定停止執行；

（四）法律、法規、規章(zhāng)規定停止執行的(de)其他(tā)情形。

第二節　行政複議(yì)證據

第四十三條　行政複議(yì)證據包括：

（一）書(shū)證；

（二）物(wù)證；

（三）視(shì)聽(tīng)資料；

（四）電(diàn)子(zǐ)數據；

（五）證人(rén)證言；

（六）當事(shì)人(rén)的(de)陳述；

（七）鑒定意見；

（八）勘驗筆(bǐ)錄、現(xiàn)場(chǎng)筆(bǐ)錄。

以上(shàng)證據經行政複議(yì)機(jī)構審查屬實，才能作(zuò)為(wèi)認定行政複議(yì)案件(jiàn)事(shì)實的(de)根據。

第四十四條　被申請人(rén)對(duì)其作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)的(de)合法性、适當性負有(yǒu)舉證責任。

有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，申請人(rén)應當提供證據：

（一）認為(wèi)被申請人(rén)不履行法定職責的(de)，提供曾經要求被申請人(rén)履行法定職責的(de)證據，但(dàn)是被申請人(rén)應當依職權主動履行法定職責或者申請人(rén)因正當理(lǐ)由不能提供的(de)除外(wài)；

（二）提出行政賠償請求的(de)，提供受行政行為(wèi)侵害而造成損害的(de)證據，但(dàn)是因被申請人(rén)原因導緻申請人(rén)無法舉證的(de)，由被申請人(rén)承擔舉證責任；

（三）法律、法規規定需要申請人(rén)提供證據的(de)其他(tā)情形。

第四十五條　行政複議(yì)機(jī)關有(yǒu)權向有(yǒu)關單位和(hé)個(gè)人(rén)調查取證，查閱、複制、調取有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)和(hé)資料，向有(yǒu)關人(rén)員(yuán)進行詢問(wèn)。

調查取證時(shí)，行政複議(yì)人(rén)員(yuán)不得少于兩人(rén)，并應當出示行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)證件(jiàn)。

被調查取證的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當積極配合行政複議(yì)人(rén)員(yuán)的(de)工(gōng)作(zuò)，不得拒絕或者阻撓。

第四十六條　行政複議(yì)期間(jiān)，被申請人(rén)不得自(zì)行向申請人(rén)和(hé)其他(tā)有(yǒu)關單位或者個(gè)人(rén)收集證據；自(zì)行收集的(de)證據不作(zuò)為(wèi)認定行政行為(wèi)合法性、适當性的(de)依據。

行政複議(yì)期間(jiān)，申請人(rén)或者第三人(rén)提出被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)作(zuò)出時(shí)沒有(yǒu)提出的(de)理(lǐ)由或者證據的(de)，經行政複議(yì)機(jī)構同意，被申請人(rén)可以補充證據。

第四十七條　行政複議(yì)期間(jiān)，申請人(rén)、第三人(rén)及其委托代理(lǐ)人(rén)可以按照(zhào)規定查閱、複制被申請人(rén)提出的(de)書(shū)面答(dá)複、作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料，除涉及國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人(rén)隐私或者可能危及國(guó)家(jiā)安全、公共安全、社會穩定的(de)情形外(wài)，行政複議(yì)機(jī)構應當同意。

第三節　普通(tōng)程序

第四十八條　行政複議(yì)機(jī)構應當自(zì)行政複議(yì)申請受理(lǐ)之日(rì)起七日(rì)內(nèi)，将行政複議(yì)申請書(shū)副本或者行政複議(yì)申請筆(bǐ)錄複印件(jiàn)發送被申請人(rén)。被申請人(rén)應當自(zì)收到行政複議(yì)申請書(shū)副本或者行政複議(yì)申請筆(bǐ)錄複印件(jiàn)之日(rì)起十日(rì)內(nèi)，提出書(shū)面答(dá)複，并提交作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料。

第四十九條　适用普通(tōng)程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)構應當當面或者通(tōng)過互聯網、電(diàn)話(huà)等方式聽(tīng)取當事(shì)人(rén)的(de)意見，并将聽(tīng)取的(de)意見記錄在案。因當事(shì)人(rén)原因不能聽(tīng)取意見的(de)，可以書(shū)面審理(lǐ)。

第五十條　審理(lǐ)重大、疑難、複雜(zá)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)構應當組織聽(tīng)證。

行政複議(yì)機(jī)構認為(wèi)有(yǒu)必要聽(tīng)證，或者申請人(rén)請求聽(tīng)證的(de)，行政複議(yì)機(jī)構可以組織聽(tīng)證。

聽(tīng)證由一名行政複議(yì)人(rén)員(yuán)任主持人(rén)，兩名以上(shàng)行政複議(yì)人(rén)員(yuán)任聽(tīng)證員(yuán)，一名記錄員(yuán)制作(zuò)聽(tīng)證筆(bǐ)錄。

第五十一條　行政複議(yì)機(jī)構組織聽(tīng)證的(de)，應當于舉行聽(tīng)證的(de)五日(rì)前将聽(tīng)證的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點和(hé)拟聽(tīng)證事(shì)項書(shū)面通(tōng)知當事(shì)人(rén)。

申請人(rén)無正當理(lǐ)由拒不參加聽(tīng)證的(de)，視(shì)為(wèi)放(fàng)棄聽(tīng)證權利。

被申請人(rén)的(de)負責人(rén)應當參加聽(tīng)證。不能參加的(de)，應當說(shuō)明(míng)理(lǐ)由并委托相(xiàng)應的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)參加聽(tīng)證。

第五十二條　縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府應當建立相(xiàng)關政府部門、專家(jiā)、學者等參與的(de)行政複議(yì)委員(yuán)會，為(wèi)辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)提供咨詢意見，并就行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)中的(de)重大事(shì)項和(hé)共性問(wèn)題研究提出意見。行政複議(yì)委員(yuán)會的(de)組成和(hé)開(kāi)展工(gōng)作(zuò)的(de)具體(tǐ)辦法，由國(guó)務院行政複議(yì)機(jī)構制定。

審理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)涉及下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)機(jī)構應當提請行政複議(yì)委員(yuán)會提出咨詢意見：

（一）案情重大、疑難、複雜(zá)；

（二）專業(yè)性、技(jì)術性較強；

（三）本法第二十四條第二款規定的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)；

（四）行政複議(yì)機(jī)構認為(wèi)有(yǒu)必要。

行政複議(yì)機(jī)構應當記錄行政複議(yì)委員(yuán)會的(de)咨詢意見。

第四節　簡易程序

第五十三條　行政複議(yì)機(jī)關審理(lǐ)下(xià)列行政複議(yì)案件(jiàn)，認為(wèi)事(shì)實清楚、權利義務關系明(míng)确、争議(yì)不大的(de)，可以适用簡易程序：

（一）被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)是當場(chǎng)作(zuò)出；

（二）被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)是警告或者通(tōng)報批評；

（三）案件(jiàn)涉及款額三千元以下(xià)；

（四）屬于政府信息公開(kāi)案件(jiàn)。

除前款規定以外(wài)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，當事(shì)人(rén)各方同意适用簡易程序的(de)，可以适用簡易程序。

第五十四條　适用簡易程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)構應當自(zì)受理(lǐ)行政複議(yì)申請之日(rì)起三日(rì)內(nèi)，将行政複議(yì)申請書(shū)副本或者行政複議(yì)申請筆(bǐ)錄複印件(jiàn)發送被申請人(rén)。被申請人(rén)應當自(zì)收到行政複議(yì)申請書(shū)副本或者行政複議(yì)申請筆(bǐ)錄複印件(jiàn)之日(rì)起五日(rì)內(nèi)，提出書(shū)面答(dá)複，并提交作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料。

适用簡易程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，可以書(shū)面審理(lǐ)。

第五十五條　适用簡易程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)構認為(wèi)不宜适用簡易程序的(de)，經行政複議(yì)機(jī)構的(de)負責人(rén)批準，可以轉為(wèi)普通(tōng)程序審理(lǐ)。

第五節　行政複議(yì)附帶審查

第五十六條　申請人(rén)依照(zhào)本法第十三條的(de)規定提出對(duì)有(yǒu)關規範性文(wén)件(jiàn)的(de)附帶審查申請，行政複議(yì)機(jī)關有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)，應當在三十日(rì)內(nèi)依法處理(lǐ)；無權處理(lǐ)的(de)，應當在七日(rì)內(nèi)轉送有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)行政機(jī)關依法處理(lǐ)。

第五十七條　行政複議(yì)機(jī)關在對(duì)被申請人(rén)作(zuò)出的(de)行政行為(wèi)進行審查時(shí)，認為(wèi)其依據不合法，本機(jī)關有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)，應當在三十日(rì)內(nèi)依法處理(lǐ)；無權處理(lǐ)的(de)，應當在七日(rì)內(nèi)轉送有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)國(guó)家(jiā)機(jī)關依法處理(lǐ)。

第五十八條　行政複議(yì)機(jī)關依照(zhào)本法第五十六條、第五十七條的(de)規定有(yǒu)權處理(lǐ)有(yǒu)關規範性文(wén)件(jiàn)或者依據的(de)，行政複議(yì)機(jī)構應當自(zì)行政複議(yì)中止之日(rì)起三日(rì)內(nèi)，書(shū)面通(tōng)知規範性文(wén)件(jiàn)或者依據的(de)制定機(jī)關就相(xiàng)關條款的(de)合法性提出書(shū)面答(dá)複。制定機(jī)關應當自(zì)收到書(shū)面通(tōng)知之日(rì)起十日(rì)內(nèi)提交書(shū)面答(dá)複及相(xiàng)關材料。

行政複議(yì)機(jī)構認為(wèi)必要時(shí)，可以要求規範性文(wén)件(jiàn)或者依據的(de)制定機(jī)關當面說(shuō)明(míng)理(lǐ)由，制定機(jī)關應當配合。

第五十九條　行政複議(yì)機(jī)關依照(zhào)本法第五十六條、第五十七條的(de)規定有(yǒu)權處理(lǐ)有(yǒu)關規範性文(wén)件(jiàn)或者依據，認為(wèi)相(xiàng)關條款合法的(de)，在行政複議(yì)決定書(shū)中一并告知；認為(wèi)相(xiàng)關條款超越權限或者違反上(shàng)位法的(de)，決定停止該條款的(de)執行，并責令制定機(jī)關予以糾正。

第六十條　依照(zhào)本法第五十六條、第五十七條的(de)規定接受轉送的(de)行政機(jī)關、國(guó)家(jiā)機(jī)關應當自(zì)收到轉送之日(rì)起六十日(rì)內(nèi)，将處理(lǐ)意見回複轉送的(de)行政複議(yì)機(jī)關。

第五章(zhāng)　行政複議(yì)決定

第六十一條　行政複議(yì)機(jī)關依照(zhào)本法審理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)，由行政複議(yì)機(jī)構對(duì)行政行為(wèi)進行審查，提出意見，經行政複議(yì)機(jī)關的(de)負責人(rén)同意或者集體(tǐ)讨論通(tōng)過後，以行政複議(yì)機(jī)關的(de)名義作(zuò)出行政複議(yì)決定。

經過聽(tīng)證的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)關應當根據聽(tīng)證筆(bǐ)錄、審查認定的(de)事(shì)實和(hé)證據，依照(zhào)本法作(zuò)出行政複議(yì)決定。

提請行政複議(yì)委員(yuán)會提出咨詢意見的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)關應當将咨詢意見作(zuò)為(wèi)作(zuò)出行政複議(yì)決定的(de)重要參考依據。

第六十二條　适用普通(tōng)程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)關應當自(zì)受理(lǐ)申請之日(rì)起六十日(rì)內(nèi)作(zuò)出行政複議(yì)決定；但(dàn)是法律規定的(de)行政複議(yì)期限少于六十日(rì)的(de)除外(wài)。情況複雜(zá)，不能在規定期限內(nèi)作(zuò)出行政複議(yì)決定的(de)，經行政複議(yì)機(jī)構的(de)負責人(rén)批準，可以适當延長(cháng)，并書(shū)面告知當事(shì)人(rén)；但(dàn)是延長(cháng)期限最多不得超過三十日(rì)。

适用簡易程序審理(lǐ)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，行政複議(yì)機(jī)關應當自(zì)受理(lǐ)申請之日(rì)起三十日(rì)內(nèi)作(zuò)出行政複議(yì)決定。

第六十三條　行政行為(wèi)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定變更該行政行為(wèi)：

（一）事(shì)實清楚，證據确鑿，适用依據正确，程序合法，但(dàn)是內(nèi)容不适當；

（二）事(shì)實清楚，證據确鑿，程序合法，但(dàn)是未正确适用依據；

（三）事(shì)實不清、證據不足，經行政複議(yì)機(jī)關查清事(shì)實和(hé)證據。

行政複議(yì)機(jī)關不得作(zuò)出對(duì)申請人(rén)更為(wèi)不利的(de)變更決定，但(dàn)是第三人(rén)提出相(xiàng)反請求的(de)除外(wài)。

第六十四條　行政行為(wèi)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定撤銷或者部分撤銷該行政行為(wèi)，并可以責令被申請人(rén)在一定期限內(nèi)重新作(zuò)出行政行為(wèi)：

（一）主要事(shì)實不清、證據不足；

（二）違反法定程序；

（三）适用的(de)依據不合法；

（四）超越職權或者濫用職權。

行政複議(yì)機(jī)關責令被申請人(rén)重新作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)，被申請人(rén)不得以同一事(shì)實和(hé)理(lǐ)由作(zuò)出與被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)相(xiàng)同或者基本相(xiàng)同的(de)行政行為(wèi)，但(dàn)是行政複議(yì)機(jī)關以違反法定程序為(wèi)由決定撤銷或者部分撤銷的(de)除外(wài)。

第六十五條　行政行為(wèi)有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，行政複議(yì)機(jī)關不撤銷該行政行為(wèi)，但(dàn)是确認該行政行為(wèi)違法：

（一）依法應予撤銷，但(dàn)是撤銷會給國(guó)家(jiā)利益、社會公共利益造成重大損害；

（二）程序輕微(wēi)違法，但(dàn)是對(duì)申請人(rén)權利不産生(shēng)實際影響。

行政行為(wèi)有(yǒu)下(xià)列情形之一，不需要撤銷或者責令履行的(de)，行政複議(yì)機(jī)關确認該行政行為(wèi)違法：

（一）行政行為(wèi)違法，但(dàn)是不具有(yǒu)可撤銷內(nèi)容；

（二）被申請人(rén)改變原違法行政行為(wèi)，申請人(rén)仍要求撤銷或者确認該行政行為(wèi)違法；

（三）被申請人(rén)不履行或者拖延履行法定職責，責令履行沒有(yǒu)意義。

第六十六條　被申請人(rén)不履行法定職責的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定被申請人(rén)在一定期限內(nèi)履行。

第六十七條　行政行為(wèi)有(yǒu)實施主體(tǐ)不具有(yǒu)行政主體(tǐ)資格或者沒有(yǒu)依據等重大且明(míng)顯違法情形，申請人(rén)申請确認行政行為(wèi)無效的(de)，行政複議(yì)機(jī)關确認該行政行為(wèi)無效。

第六十八條　行政行為(wèi)認定事(shì)實清楚，證據确鑿，适用依據正确，程序合法，內(nèi)容适當的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定維持該行政行為(wèi)。

第六十九條　行政複議(yì)機(jī)關受理(lǐ)申請人(rén)認為(wèi)被申請人(rén)不履行法定職責的(de)行政複議(yì)申請後，發現(xiàn)被申請人(rén)沒有(yǒu)相(xiàng)應法定職責或者在受理(lǐ)前已經履行法定職責的(de)，決定駁回申請人(rén)的(de)行政複議(yì)請求。

第七十條　被申請人(rén)不按照(zhào)本法第四十八條、第五十四條的(de)規定提出書(shū)面答(dá)複、提交作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料的(de)，視(shì)為(wèi)該行政行為(wèi)沒有(yǒu)證據、依據，行政複議(yì)機(jī)關決定撤銷、部分撤銷該行政行為(wèi)，确認該行政行為(wèi)違法、無效或者決定被申請人(rén)在一定期限內(nèi)履行，但(dàn)是行政行為(wèi)涉及第三人(rén)合法權益，第三人(rén)提供證據的(de)除外(wài)。

第七十一條　被申請人(rén)不依法訂立、不依法履行、未按照(zhào)約定履行或者違法變更、解除行政協議(yì)的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定被申請人(rén)承擔依法訂立、繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等責任。

被申請人(rén)變更、解除行政協議(yì)合法，但(dàn)是未依法給予補償或者補償不合理(lǐ)的(de)，行政複議(yì)機(jī)關決定被申請人(rén)依法給予合理(lǐ)補償。

第七十二條　申請人(rén)在申請行政複議(yì)時(shí)一并提出行政賠償請求，行政複議(yì)機(jī)關對(duì)依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)家(jiā)賠償法》的(de)有(yǒu)關規定應當不予賠償的(de)，在作(zuò)出行政複議(yì)決定時(shí)，應當同時(shí)決定駁回行政賠償請求；對(duì)符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(guó)家(jiā)賠償法》的(de)有(yǒu)關規定應當給予賠償的(de)，在決定撤銷或者部分撤銷、變更行政行為(wèi)或者确認行政行為(wèi)違法、無效時(shí)，應當同時(shí)決定被申請人(rén)依法給予賠償；确認行政行為(wèi)違法的(de)，還(hái)可以同時(shí)責令被申請人(rén)采取補救措施。

申請人(rén)在申請行政複議(yì)時(shí)沒有(yǒu)提出行政賠償請求的(de)，行政複議(yì)機(jī)關在依法決定撤銷或者部分撤銷、變更罰款，撤銷或者部分撤銷違法集資、沒收财物(wù)、征收征用、攤派費(fèi)用以及對(duì)财産的(de)查封、扣押、凍結等行政行為(wèi)時(shí)，應當同時(shí)責令被申請人(rén)返還(hái)财産，解除對(duì)财産的(de)查封、扣押、凍結措施，或者賠償相(xiàng)應的(de)價款。

第七十三條　當事(shì)人(rén)經調解達成協議(yì)的(de)，行政複議(yì)機(jī)關應當制作(zuò)行政複議(yì)調解書(shū)，經各方當事(shì)人(rén)簽字或者簽章(zhāng)，并加蓋行政複議(yì)機(jī)關印章(zhāng)，即具有(yǒu)法律效力。

調解未達成協議(yì)或者調解書(shū)生(shēng)效前一方反悔的(de)，行政複議(yì)機(jī)關應當依法審查或者及時(shí)作(zuò)出行政複議(yì)決定。

第七十四條　當事(shì)人(rén)在行政複議(yì)決定作(zuò)出前可以自(zì)願達成和(hé)解，和(hé)解內(nèi)容不得損害國(guó)家(jiā)利益、社會公共利益和(hé)他(tā)人(rén)合法權益，不得違反法律、法規的(de)強制性規定。

當事(shì)人(rén)達成和(hé)解後，由申請人(rén)向行政複議(yì)機(jī)構撤回行政複議(yì)申請。行政複議(yì)機(jī)構準予撤回行政複議(yì)申請、行政複議(yì)機(jī)關決定終止行政複議(yì)的(de)，申請人(rén)不得再以同一事(shì)實和(hé)理(lǐ)由提出行政複議(yì)申請。但(dàn)是，申請人(rén)能夠證明(míng)撤回行政複議(yì)申請違背其真實意願的(de)除外(wài)。

第七十五條　行政複議(yì)機(jī)關作(zuò)出行政複議(yì)決定，應當制作(zuò)行政複議(yì)決定書(shū)，并加蓋行政複議(yì)機(jī)關印章(zhāng)。

行政複議(yì)決定書(shū)一經送達，即發生(shēng)法律效力。

第七十六條　行政複議(yì)機(jī)關在辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)過程中，發現(xiàn)被申請人(rén)或者其他(tā)下(xià)級行政機(jī)關的(de)有(yǒu)關行政行為(wèi)違法或者不當的(de)，可以向其制發行政複議(yì)意見書(shū)。有(yǒu)關機(jī)關應當自(zì)收到行政複議(yì)意見書(shū)之日(rì)起六十日(rì)內(nèi)，将糾正相(xiàng)關違法或者不當行政行為(wèi)的(de)情況報送行政複議(yì)機(jī)關。

第七十七條　被申請人(rén)應當履行行政複議(yì)決定書(shū)、調解書(shū)、意見書(shū)。

被申請人(rén)不履行或者無正當理(lǐ)由拖延履行行政複議(yì)決定書(shū)、調解書(shū)、意見書(shū)的(de)，行政複議(yì)機(jī)關或者有(yǒu)關上(shàng)級行政機(jī)關應當責令其限期履行，并可以約談被申請人(rén)的(de)有(yǒu)關負責人(rén)或者予以通(tōng)報批評。

第七十八條　申請人(rén)、第三人(rén)逾期不起訴又(yòu)不履行行政複議(yì)決定書(shū)、調解書(shū)的(de)，或者不履行最終裁決的(de)行政複議(yì)決定的(de)，按照(zhào)下(xià)列規定分别處理(lǐ)：

（一）維持行政行為(wèi)的(de)行政複議(yì)決定書(shū)，由作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)行政機(jī)關依法強制執行，或者申請人(rén)民(mín)法院強制執行；

（二）變更行政行為(wèi)的(de)行政複議(yì)決定書(shū)，由行政複議(yì)機(jī)關依法強制執行，或者申請人(rén)民(mín)法院強制執行；

（三）行政複議(yì)調解書(shū)，由行政複議(yì)機(jī)關依法強制執行，或者申請人(rén)民(mín)法院強制執行。

第七十九條　行政複議(yì)機(jī)關根據被申請行政複議(yì)的(de)行政行為(wèi)的(de)公開(kāi)情況，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定将行政複議(yì)決定書(shū)向社會公開(kāi)。

縣級以上(shàng)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府辦理(lǐ)以本級人(rén)民(mín)政府工(gōng)作(zuò)部門為(wèi)被申請人(rén)的(de)行政複議(yì)案件(jiàn)，應當将發生(shēng)法律效力的(de)行政複議(yì)決定書(shū)、意見書(shū)同時(shí)抄告被申請人(rén)的(de)上(shàng)一級主管部門。

第六章(zhāng)　法律責任

第八十條　行政複議(yì)機(jī)關不依照(zhào)本法規定履行行政複議(yì)職責，對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予警告、記過、記大過的(de)處分；經有(yǒu)權監督的(de)機(jī)關督促仍不改正或者造成嚴重後果的(de)，依法給予降級、撤職、開(kāi)除的(de)處分。

第八十一條　行政複議(yì)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在行政複議(yì)活動中，徇私舞弊或者有(yǒu)其他(tā)渎職、失職行為(wèi)的(de)，依法給予警告、記過、記大過的(de)處分；情節嚴重的(de)，依法給予降級、撤職、開(kāi)除的(de)處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第八十二條　被申請人(rén)違反本法規定，不提出書(shū)面答(dá)複或者不提交作(zuò)出行政行為(wèi)的(de)證據、依據和(hé)其他(tā)有(yǒu)關材料，或者阻撓、變相(xiàng)阻撓公民(mín)、法人(rén)或者其他(tā)組織依法申請行政複議(yì)的(de)，對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予警告、記過、記大過的(de)處分；進行報複陷害的(de)，依法給予降級、撤職、開(kāi)除的(de)處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第八十三條　被申請人(rén)不履行或者無正當理(lǐ)由拖延履行行政複議(yì)決定書(shū)、調解書(shū)、意見書(shū)的(de)，對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予警告、記過、記大過的(de)處分；經責令履行仍拒不履行的(de)，依法給予降級、撤職、開(kāi)除的(de)處分。

第八十四條　拒絕、阻撓行政複議(yì)人(rén)員(yuán)調查取證，故意擾亂行政複議(yì)工(gōng)作(zuò)秩序的(de)，依法給予處分、治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第八十五條　行政機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)違反本法規定的(de)，行政複議(yì)機(jī)關可以向監察機(jī)關或者公職人(rén)員(yuán)任免機(jī)關、單位移送有(yǒu)關人(rén)員(yuán)違法的(de)事(shì)實材料，接受移送的(de)監察機(jī)關或者公職人(rén)員(yuán)任免機(jī)關、單位應當依法處理(lǐ)。

第八十六條　行政複議(yì)機(jī)關在辦理(lǐ)行政複議(yì)案件(jiàn)過程中，發現(xiàn)公職人(rén)員(yuán)涉嫌貪污賄賂、失職渎職等職務違法或者職務犯罪的(de)問(wèn)題線索，應當依照(zhào)有(yǒu)關規定移送監察機(jī)關，由監察機(jī)關依法調查處置。

第七章(zhāng)　附則

第八十七條　行政複議(yì)機(jī)關受理(lǐ)行政複議(yì)申請，不得向申請人(rén)收取任何費(fèi)用。

第八十八條　行政複議(yì)期間(jiān)的(de)計(jì)算(suàn)和(hé)行政複議(yì)文(wén)書(shū)的(de)送達，本法沒有(yǒu)規定的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)事(shì)訴訟法》關于期間(jiān)、送達的(de)規定執行。

本法關于行政複議(yì)期間(jiān)有(yǒu)關“三日(rì)”、“五日(rì)”、“七日(rì)”、“十日(rì)”的(de)規定是指工(gōng)作(zuò)日(rì)，不含法定休假日(rì)。

第八十九條　外(wài)國(guó)人(rén)、無國(guó)籍人(rén)、外(wài)國(guó)組織在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)申請行政複議(yì)，适用本法。

第九十條　本法自(zì)2024年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行。