海南農墾中源集團有限公司子(zǐ)企業(yè)産權轉讓管理(lǐ)制度

第一章(zhāng)　總則

第一條　為(wèi)規範海南農墾中源集團有限公司（以下(xià)簡稱“省農(nóng)墾集團”）子(zǐ)企業(yè)國(guó)有(yǒu)産權轉讓行為(wèi)，加強省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權交易的(de)監督管理(lǐ)，促進國(guó)有(yǒu)資産的(de)合理(lǐ)流動，防止國(guó)有(yǒu)資産流失，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産法》、《企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産監督管理(lǐ)暫行條例》等有(yǒu)關法律法規制定本制度。

第二條　省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓應當遵守國(guó)家(jiā)法律、行政法規和(hé)政策規定，堅持公開(kāi)、公平、公正的(de)原則，切實保障各方合法權益。

第三條　本制度所稱省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)包括：

（一）省農(nóng)墾集團出資設立的(de)國(guó)有(yǒu)獨資企業(yè)，以及直接或間(jiān)接出資合計(jì)持股100%的(de)國(guó)有(yǒu)全資企業(yè)；

(二)本條（一）所列企業(yè)單獨或共同出資，合計(jì)擁有(yǒu)股權比例超過50%，且其中之一為(wèi)最大股東的(de)企業(yè)；

（三）本條（一）、（二）所列企業(yè)對(duì)外(wài)出資，擁有(yǒu)股權比例超過50%的(de)各級子(zǐ)企業(yè)；

（四）單一國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股企業(yè)直接或間(jiān)接持股比例未超過50%，但(dàn)為(wèi)第一大股東，并且通(tōng)過股東協議(yì)、公司章(zhāng)程、董事(shì)會決議(yì)或者其他(tā)協議(yì)安排對(duì)其實際支配的(de)企業(yè)。

第四條　省農(nóng)墾集團負責子(zǐ)企業(yè)産權轉讓的(de)監督管理(lǐ)并報陝西(xī)省人(rén)民(mín)政府國(guó)有(yǒu)資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會（以下(xià)簡稱“省國(guó)資委”）審批。

省農(nóng)墾集團産權轉讓的(de)管理(lǐ)部門為(wèi)投資規劃與産權管理(lǐ)部，負責集團公司子(zǐ)企業(yè)産權轉讓、調研、方案拟定、上(shàng)報審批和(hé)組織實施，有(yǒu)關資産和(hé)财務資料由省農(nóng)墾集團計(jì)劃财務部負責審核提供，報集團公司董事(shì)會研究決定。

第二章(zhāng) 産權轉讓的(de)職責

第五條　省農(nóng)墾集團對(duì)子(zǐ)企業(yè)産權轉讓履行下(xià)列職責：

（一）按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律、行政法規的(de)規定，制定省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓監督管理(lǐ)制度和(hé)操作(zuò)規範；

（二）負責省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓情況的(de)監督檢查工(gōng)作(zuò)；

（三）負責向省國(guó)資委上(shàng)報子(zǐ)企業(yè)産權轉讓的(de)審核報批工(gōng)作(zuò)；

（四）負責省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓信息的(de)收集、彙總、分析和(hé)上(shàng)報工(gōng)作(zuò)。

第六條　省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)對(duì)産權轉讓履行下(xià)列職責：

（一）按照(zhào)省國(guó)資委産權轉讓管理(lǐ)制度，制定本企業(yè)的(de)國(guó)有(yǒu)産權轉讓管理(lǐ)制度，并報省農(nóng)墾集團備案；

（二）研究本企業(yè)産權轉讓行為(wèi)是否有(yǒu)利于提高(gāo)企業(yè)的(de)核心競争力，有(yǒu)效合理(lǐ)配置企業(yè)的(de)優勢資源，促進企業(yè)的(de)持續發展，并按照(zhào)相(xiàng)關規定履行相(xiàng)應的(de)內(nèi)部決策程序。

（三）負責産權轉讓的(de)具體(tǐ)實施工(gōng)作(zuò)；

（四）向省農(nóng)墾集團報告有(yǒu)關國(guó)有(yǒu)産權轉讓情況。

第三章(zhāng) 審批及轉讓管理(lǐ)

第七條　省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)應當做好(hǎo)産權轉讓可行性研究和(hé)方案論證。産權轉讓涉及職工(gōng)安置事(shì)項的(de)，安置方案應當經企業(yè)職工(gōng)代表大會或職工(gōng)大會審議(yì)通(tōng)過；涉及債權債務處置事(shì)項的(de)，應當符合國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法律法規的(de)規定。

第八條　省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)的(de)産權轉讓實行分級審批，具體(tǐ)如下(xià)：

省農(nóng)墾集團所屬企業(yè)涉及主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域的(de)，産權轉讓事(shì)項由省農(nóng)墾集團審核，報省國(guó)資委批準；其他(tā)非涉及主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域的(de)一級子(zǐ)企業(yè)，産權轉讓事(shì)項由省農(nóng)墾集團審核批準。

省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)內(nèi)部産權轉讓報省農(nóng)墾集團審核批準。

第九條　産權轉讓事(shì)項經批準後，由轉讓方委托會計(jì)師(shī)事(shì)務所對(duì)轉讓标的(de)企業(yè)進行審計(jì)。涉及參股企業(yè)産權轉讓不宜單獨進行專項審計(jì)的(de)，轉讓方應當取得轉讓标的(de)企業(yè)最近(jìn)一期年(nián)度審計(jì)報告。

對(duì)按照(zhào)有(yǒu)關法律法規要求必須進行資産評估的(de)産權轉讓事(shì)項，轉讓方應當委托具有(yǒu)相(xiàng)關資質且在省國(guó)資委評估中介機(jī)構名單內(nèi)的(de)評估機(jī)構對(duì)轉讓标的(de)進行資産評估，産權轉讓價格應以經核準或備案的(de)評估結果為(wèi)基礎确定。

第十一條  省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓的(de)審核文(wén)件(jiàn)內(nèi)容如下(xià)：

（一）産權轉讓的(de)有(yǒu)關決議(yì)文(wén)件(jiàn)；

（二）産權轉讓方案；

（三）采取非公開(kāi)協議(yì)方式轉讓産權的(de)必要性以及受讓方情況；

（四）轉讓标的(de)企業(yè)審計(jì)報告、資産評估報告及其核準或備案文(wén)件(jiàn)。其中省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)內(nèi)部實施重組整合的(de)，可以僅提供企業(yè)審計(jì)報告；

（五）産權轉讓協議(yì)；

（六）轉讓方、受讓方和(hé)轉讓标的(de)企業(yè)的(de)國(guó)家(jiā)出資企業(yè)産權登記表（證）；

（七）産權轉讓行為(wèi)的(de)法律意見書(shū)；

（八）其他(tā)必要的(de)文(wén)件(jiàn)。

第四章(zhāng)  産權轉讓形式與交易過程

第十二條  省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓主要包括兩種形式：産權市(shì)場(chǎng)公開(kāi)轉讓和(hé)非公開(kāi)協議(yì)轉讓。

第十三條  産權市(shì)場(chǎng)公開(kāi)轉讓指在西(xī)部産權交易所公開(kāi)進行，即省農(nóng)墾集團及子(zǐ)企業(yè)對(duì)外(wài)産權轉讓評估價值在50萬元以上(shàng)的(de)，應當在西(xī)部産權交易所公開(kāi)進行。

第十四條  省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)內(nèi)部産權轉讓報陝西(xī)省農(nóng)墾集團審核批準，可采取非公開(kāi)協議(yì)方式轉讓。

第十五條  省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)涉及主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域企業(yè)的(de)重組整合，對(duì)受讓方有(yǒu)特殊要求，企業(yè)産權需要在國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股企業(yè)之間(jiān)轉讓的(de)，由省農(nóng)墾集團審核，報經省國(guó)資委批準，可以采取非公開(kāi)協議(yì)轉讓方式。

第十六條  采取非公開(kāi)協議(yì)方式轉讓企業(yè)産權，轉讓價格不得低(dī)于經核準或備案的(de)評估結果。

第十七條  交易價款原則上(shàng)應當自(zì)合同生(shēng)效之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)一次付清。

金(jīn)額較大、一次付清确有(yǒu)困難的(de)，可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的(de)，首期付款不得低(dī)于總價款的(de)30%，并在合同生(shēng)效之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)支付；其餘款項應當提供轉讓方認可的(de)合法有(yǒu)效擔保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間(jiān)的(de)利息，付款期限不得超過1年(nián)。

第五章(zhāng) 法律責任

第十八條　在省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓過程中，轉讓方及具體(tǐ)操辦人(rén)員(yuán)必須嚴格遵照(zhào)相(xiàng)關法律法規操作(zuò)。對(duì)于在産權轉讓管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中弄虛作(zuò)假，造成國(guó)有(yǒu)資産損失的(de)，依法追究相(xiàng)關責任。

第十九條　中介機(jī)構在省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)産權轉讓的(de)審計(jì)、評估和(hé)法律服務中違規執業(yè)的(de)，依法追究其法律責任。

第六章(zhāng) 附　則

第二十條　本制度解釋權歸省農(nóng)墾集團。

第二十一條  本制度自(zì)發布之日(rì)起施行。

第二十二條　省農(nóng)墾集團子(zǐ)企業(yè)如有(yǒu)其他(tā)涉及到企業(yè)産權轉讓的(de)規定與本制度不一緻的(de)，執行本制度，如遇政策法規變更，按照(zhào)有(yǒu)關法規執行。