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海南農墾中源集團有限公司資産交易管理(lǐ)辦法時(shí)間(jiān):2019-10-12 第一章(zhāng) 總則
第一條 為(wèi)規範集團公司及所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易行為(wèi),加強企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易監督管理(lǐ),防止國(guó)有(yǒu)資産流失,根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産監督管理(lǐ)暫行條例》等有(yǒu)關法律法規,制定本辦法。 第二條 集團公司及所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易應當遵守國(guó)家(jiā)法律法規和(hé)政策規定,有(yǒu)利于國(guó)有(yǒu)經濟布局和(hé)結構調整優化(huà),充分發揮市(shì)場(chǎng)配置資源作(zuò)用,遵循等價有(yǒu)償和(hé)公開(kāi)公平公正的(de)原則,在依法設立的(de)産權交易機(jī)構中公開(kāi)進行。 第三條 本辦法所稱集團公司及所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易行為(wèi)包括: (一)國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司轉讓其對(duì)公司各種形式出資所形成權益的(de)行為(wèi)(以下(xià)稱公司産權轉讓); (二)國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司增加資本的(de)行為(wèi)(以下(xià)稱公司增資),政府以增加資本金(jīn)方式對(duì)國(guó)家(jiā)出資企業(yè)的(de)投入除外(wài); (三)國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司的(de)重大資産轉讓行為(wèi)(以下(xià)稱公司資産轉讓)。 第四條 本辦法所稱國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司包括: (一)集團公司及所屬企業(yè)包括事(shì)業(yè)單位出資設立的(de)國(guó)有(yǒu)獨資公司,以及上(shàng)述單位、公司直接或間(jiān)接合計(jì)持股為(wèi)100%的(de)國(guó)有(yǒu)全資公司; (二)本條第(一)款所列單位、公司單獨或共同出資,合計(jì)擁有(yǒu)産(股)權比例超過50%,且其中之一為(wèi)最大股東的(de)公司; (三)本條第(一)、(二)款所列公司對(duì)外(wài)出資,擁有(yǒu)股權比例超過50%的(de)各級子(zǐ)公司; (四)集團公司及所屬企業(yè)包括事(shì)業(yè)單位、單一國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司直接或間(jiān)接持股比例未超過50%,但(dàn)為(wèi)第一大股東,并且通(tōng)過股東協議(yì)、公司章(zhāng)程、董事(shì)會決議(yì)或者其他(tā)協議(yì)安排能夠對(duì)其實際支配的(de)公司。 第五條 集團公司及所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易标的(de)應當權屬清晰,不存在法律法規禁止或限制交易的(de)情形。已設定擔保物(wù)權的(de)國(guó)有(yǒu)資産交易,應當符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)物(wù)權法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)擔保法》等有(yǒu)關法律法規規定。涉及政府社會公共管理(lǐ)事(shì)項的(de),應當依法經有(yǒu)關部門審核。 第六條 集團公司所屬企業(yè)應定期向集團公司報告國(guó)有(yǒu)資産交易情況。 第二章(zhāng) 公司産權轉讓
第七條 省國(guó)資委負責審核集團公司的(de)産權轉讓事(shì)項。其中,因産權轉讓緻使國(guó)家(jiā)不再擁有(yǒu)所出資企業(yè)控股權的(de),須由省國(guó)資委報本級人(rén)民(mín)政府批準。 第八條 集團公司制定子(zǐ)公司産權轉讓管理(lǐ)制度,确定審批管理(lǐ)權限。其中,對(duì)主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域,主要承擔重大專項任務子(zǐ)公司的(de)産權轉讓,由集團公司報省國(guó)資委批準。轉讓方為(wèi)多家(jiā)國(guó)有(yǒu)股東共同持股的(de)公司,由其中持股比例最大的(de)國(guó)有(yǒu)股東負責履行相(xiàng)關批準程序;各國(guó)有(yǒu)股東持股比例相(xiàng)同的(de),由相(xiàng)關股東協商後确定其中一家(jiā)股東負責履行相(xiàng)關批準程序。 第九條 公司産權轉讓應當由轉讓方按照(zhào)集團公司章(zhāng)程和(hé)集團公司內(nèi)部管理(lǐ)制度進行決策,形成書(shū)面決議(yì)。國(guó)有(yǒu)控股和(hé)國(guó)有(yǒu)實際控制公司中國(guó)有(yǒu)股東委派的(de)股東代表,應當按照(zhào)本辦法規定和(hé)委派單位的(de)指示發表意見、行使表決權,并将履職情況和(hé)結果及時(shí)報告委派單位。 第十條 轉讓方應當按照(zhào)集團公司發展戰略做好(hǎo)産權轉讓的(de)可行性研究和(hé)方案論證。産權轉讓涉及職工(gōng)安置事(shì)項的(de),安置方案應當經公司職工(gōng)代表大會或職工(gōng)大會審議(yì)通(tōng)過;涉及債權債務處置事(shì)項的(de),應當符合國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法律法規的(de)規定。 第十一條 公司産權轉讓事(shì)項經批準後,由轉讓方委托會計(jì)師(shī)事(shì)務所對(duì)轉讓标的(de)公司進行審計(jì)。涉及參股權轉讓不宜單獨進行專項審計(jì)的(de),轉讓方應當取得轉讓标的(de)公司最近(jìn)一期年(nián)度審計(jì)報告。 第十二條 對(duì)按照(zhào)有(yǒu)關法律法規要求必須進行資産評估的(de)産權轉讓事(shì)項,轉讓方應當委托具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)評估機(jī)構對(duì)轉讓标的(de)進行資産評估,産權轉讓價格應以經核準或備案的(de)評估結果為(wèi)基礎确定。 第十三條 産權轉讓原則上(shàng)通(tōng)過産權市(shì)場(chǎng)公開(kāi)進行。轉讓方可以根據公司實際情況和(hé)工(gōng)作(zuò)進度安排,采取信息預披露和(hé)正式披露相(xiàng)結合的(de)方式,通(tōng)過産權交易機(jī)構網站分階段對(duì)外(wài)披露産權轉讓信息,公開(kāi)征集受讓方。其中正式披露信息時(shí)間(jiān)不得少于20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。因産權轉讓導緻轉讓标的(de)公司的(de)實際控制權發生(shēng)轉移的(de),轉讓方應當在轉讓行為(wèi)獲批後10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi),通(tōng)過産權交易機(jī)構進行信息預披露,時(shí)間(jiān)不得少于20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。 第十四條 産權轉讓原則上(shàng)不得針對(duì)受讓方設置資格條 件(jiàn),确需設置的(de),不得有(yǒu)明(míng)确指向性或違反公平競争原則,所設資格條 件(jiàn)相(xiàng)關內(nèi)容應當在信息披露前報省國(guó)資委備案,省國(guó)資委在5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)未反饋意見的(de)視(shì)為(wèi)同意。 第十五條 轉讓方披露信息包括但(dàn)不限于以下(xià)內(nèi)容: (一)轉讓标的(de)基本情況; (二)轉讓标的(de)公司的(de)股東結構; (三)産權轉讓行為(wèi)的(de)決策及批準情況; (四)轉讓标的(de)公司最近(jìn)一個(gè)年(nián)度審計(jì)報告和(hé)最近(jìn)一期财務報表中的(de)主要财務指标數據,包括但(dàn)不限于資産總額、負債總額、所有(yǒu)者權益、營業(yè)收入、淨利潤等(轉讓參股權的(de),披露最近(jìn)一個(gè)年(nián)度審計(jì)報告中的(de)相(xiàng)應數據); (五)受讓方資格條件(jiàn)(适用于對(duì)受讓方有(yǒu)特殊要求的(de)情形); (六)交易條件(jiàn)、轉讓底價; (七)公司管理(lǐ)層是否參與受讓,有(yǒu)限責任公司原股東是否放(fàng)棄優先受讓權; (八)競價方式,受讓方選擇的(de)相(xiàng)關評判标準; (九)其他(tā)需要披露的(de)事(shì)項。 其中信息預披露應當包括但(dàn)不限于以上(shàng)(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款內(nèi)容。 第十六條 轉讓方應當按照(zhào)要求向産權交易機(jī)構提供披露信息內(nèi)容的(de)紙質文(wén)檔材料,并對(duì)披露內(nèi)容和(hé)所提供材料的(de)真實性、完整性、準确性負責。産權交易機(jī)構應當對(duì)信息披露的(de)規範性負責。 第十七條 公司産權轉讓項目首次正式信息披露的(de)轉讓底價,不得低(dī)于經核準或備案的(de)轉讓标的(de)評估結果。 第十八條 信息披露期滿未征集到意向受讓方的(de),可以延期或在降低(dī)轉讓底價、變更受讓條件(jiàn)後重新進行信息披露。 降低(dī)轉讓底價或變更受讓條件(jiàn)後重新披露信息的(de),披露時(shí)間(jiān)不得少于20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。新的(de)轉讓底價低(dī)于評估結果的(de)90%時(shí),應當經轉讓行為(wèi)批準單位書(shū)面同意。 第十九條 轉讓項目自(zì)首次正式披露信息之日(rì)起超過12個(gè)月(yuè)未征集到合格受讓方的(de),應當重新履行審計(jì)、資産評估以及信息披露等産權轉讓工(gōng)作(zuò)程序。 第二十條 在正式披露信息期間(jiān),轉讓方不得變更産權轉讓公告中公布的(de)內(nèi)容,由于非轉讓方原因或其他(tā)不可抗力因素導緻可能對(duì)轉讓标的(de)價值判斷造成影響的(de),轉讓方應當及時(shí)調整補充披露信息內(nèi)容,并相(xiàng)應延長(cháng)信息披露時(shí)間(jiān)。 第二十一條 産權交易機(jī)構負責意向受讓方的(de)登記工(gōng)作(zuò),對(duì)意向受讓方是否符合受讓條件(jiàn)提出意見并反饋轉讓方。産權交易機(jī)構與轉讓方意見不一緻的(de),由轉讓行為(wèi)批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條 件(jiàn)。 第二十二條 産權轉讓信息披露期滿、産生(shēng)符合條件(jiàn)的(de)意向受讓方的(de),按照(zhào)披露的(de)競價方式組織競價。競價可以采取拍(pāi)賣、招投标、網絡競價以及其他(tā)競價方式,且不得違反國(guó)家(jiā)法律法規的(de)規定。 第二十三條 受讓方确定後,轉讓方與受讓方應當簽訂産權交易合同,交易雙方不得以交易期間(jiān)公司經營性損益等理(lǐ)由對(duì)已達成的(de)交易條件(jiàn)和(hé)交易價格進行調整。 第二十四條 産權轉讓導緻國(guó)有(yǒu)股東持有(yǒu)上(shàng)市(shì)公司股份間(jiān)接轉讓的(de),應當同時(shí)遵守上(shàng)市(shì)公司國(guó)有(yǒu)股權管理(lǐ)以及證券監管相(xiàng)關規定。 第二十五條 公司産權轉讓涉及交易主體(tǐ)資格審查、反壟斷審查、特許經營權、國(guó)有(yǒu)劃撥土(tǔ)地(dì)使用權等政府審批事(shì)項的(de),按照(zhào)相(xiàng)關規定執行。 第二十六條 受讓方為(wèi)境外(wài)投資者的(de),應當符合外(wài)商投資産業(yè)指導目錄和(hé)負面清單管理(lǐ)要求,以及外(wài)商投資安全審查有(yǒu)關規定。 第二十七條 交易價款應當以人(rén)民(mín)币計(jì)價,通(tōng)過産權交易機(jī)構以貨币進行結算(suàn)。因特殊情況不能通(tōng)過産權交易機(jī)構結算(suàn)的(de),轉讓方應當向産權交易機(jī)構提供轉讓行為(wèi)批準單位的(de)書(shū)面意見以及受讓方付款憑證。 第二十八條 交易價款原則上(shàng)應當自(zì)合同生(shēng)效之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)一次付清。金(jīn)額較大、一次付清确有(yǒu)困難的(de),可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的(de),首期付款不得低(dī)于總價款的(de)30%,并在合同生(shēng)效之日(rì)起5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)支付;其餘款項應當提供轉讓方認可的(de)合法有(yǒu)效擔保,并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間(jiān)的(de)利息,付款期限不得超過1年(nián)。 第二十九條 産權交易合同生(shēng)效後,産權交易機(jī)構應當将交易結果通(tōng)過交易機(jī)構網站對(duì)外(wài)公告,公告內(nèi)容包括交易标的(de)名稱、轉讓标的(de)評估結果、轉讓底價、交易價格,公告期不少于5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。 第三十條 産權交易合同生(shēng)效,并且受讓方按照(zhào)合同約定支付交易價款後,産權交易機(jī)構應當及時(shí)為(wèi)交易雙方出具交易憑證。 第三十一條 以下(xià)情形的(de)産權轉讓可以采取非公開(kāi)協議(yì)轉讓方式: (一)涉及主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域企業(yè)的(de)重組整合,對(duì)受讓方有(yǒu)特殊要求,公司産權需要在國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司之間(jiān)轉讓的(de),經省國(guó)資委批準,可以采取非公開(kāi)協議(yì)轉讓方式; (二)集團公司及其控股公司或實際控制公司之間(jiān)因實施內(nèi)部重組整合進行産權轉讓的(de),經集團公司審議(yì)決策,可以采取非公開(kāi)協議(yì)轉讓方式。 第三十二條 采取非公開(kāi)協議(yì)轉讓方式轉讓公司産權,轉讓價格不得低(dī)于經核準或備案的(de)評估結果。以下(xià)情形按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》、公司章(zhāng)程履行決策程序後,轉讓價格可以資産評估報告或最近(jìn)一期審計(jì)報告确認的(de)淨資産值為(wèi)基礎确定,且不得低(dī)于經評估或審計(jì)的(de)淨資産值: (一)集團公司內(nèi)部實施重組整合,轉讓方和(hé)受讓方為(wèi)該國(guó)家(jiā)出資企業(yè)及其直接或間(jiān)接全資擁有(yǒu)的(de)子(zǐ)公司; (二)同一國(guó)有(yǒu)控股公司或國(guó)有(yǒu)實際控制公司內(nèi)部實施重組整合,轉讓方和(hé)受讓方為(wèi)該國(guó)有(yǒu)控股公司或國(guó)有(yǒu)實際控制公司及其直接、間(jiān)接全資擁有(yǒu)的(de)子(zǐ)公司。 第三十三條 省國(guó)資委批準、集團公司審議(yì)決策采取非公開(kāi)協議(yì)方式的(de)公司産權轉讓行為(wèi)時(shí),應當審核下(xià)列文(wén)件(jiàn): (一)産權轉讓的(de)有(yǒu)關決議(yì)文(wén)件(jiàn); (二)産權轉讓方案; (三)采取非公開(kāi)協議(yì)方式轉讓産權的(de)必要性以及受讓方情況; (四)轉讓标的(de)公司審計(jì)報告、資産評估報告及其核準或備案文(wén)件(jiàn)。其中屬于第三十二條 (一)、(二)款情形的(de),可以僅提供公司審計(jì)報告; (五)産權轉讓協議(yì); (六)轉讓方、受讓方和(hé)轉讓标的(de)企業(yè)的(de)國(guó)家(jiā)出資企業(yè)産權登記表(證); (七)産權轉讓行為(wèi)的(de)法律意見書(shū); (八)其他(tā)必要的(de)文(wén)件(jiàn)。
第三章(zhāng) 公司增資
第三十四條 省國(guó)資委負責審核集團公司的(de)增資行為(wèi)。其中,因增資緻使國(guó)家(jiā)不再擁有(yǒu)所出資企業(yè)控股權的(de),由省國(guó)資委報本級人(rén)民(mín)政府批準。 第三十五條 集團公司決定子(zǐ)公司的(de)增資行為(wèi)。其中,對(duì)主業(yè)處于關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mín)經濟命脈的(de)重要行業(yè)和(hé)關鍵領域,主要承擔重大專項任務的(de)子(zǐ)公司的(de)增資行為(wèi),由集團公司報省國(guó)資委批準。增資公司為(wèi)多家(jiā)國(guó)有(yǒu)股東共同持股的(de)公司,由其中持股比例最大的(de)國(guó)有(yǒu)股東負責履行相(xiàng)關批準程序;各國(guó)有(yǒu)股東持股比例相(xiàng)同的(de),由相(xiàng)關股東協商後确定其中一家(jiā)股東負責履行相(xiàng)關批準程序。 第三十六條 公司增資應當符合集團公司的(de)發展戰略,做好(hǎo)可行性研究,制定增資方案,明(míng)确募集資金(jīn)金(jīn)額、用途、投資方應具備的(de)條件(jiàn)、選擇标準和(hé)遴選方式等。增資後公司的(de)股東數量須符合國(guó)家(jiā)相(xiàng)關法律法規的(de)規定。 第三十七條 公司增資應當由增資公司按照(zhào)集團公司章(zhāng)程和(hé)內(nèi)部管理(lǐ)制度進行決策,形成書(shū)面決議(yì)。國(guó)有(yǒu)控股、國(guó)有(yǒu)實際控制公司中國(guó)有(yǒu)股東委派的(de)股東代表,應當按照(zhào)本辦法規定和(hé)委派單位的(de)指示發表意見、行使表決權,并将履職情況和(hé)結果及時(shí)報告委派單位。 第三十八條 公司增資在完成決策批準程序後,應當由增資公司委托具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)中介機(jī)構開(kāi)展審計(jì)和(hé)資産評估。 以下(xià)情形按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公司法》、公司章(zhāng)程履行決策程序後,可以依據評估報告或最近(jìn)一期審計(jì)報告确定公司資本及股權比例: (一)增資公司原股東同比例增資的(de); (二)履行出資人(rén)職責的(de)機(jī)構對(duì)集團公司增資的(de); (三)國(guó)有(yǒu)控股或國(guó)有(yǒu)實際控制公司對(duì)獨資子(zǐ)公司增資的(de); (四)增資公司和(hé)投資方均為(wèi)國(guó)有(yǒu)獨資或國(guó)有(yǒu)全資公司的(de)。 第三十九條 公司增資通(tōng)過産權交易機(jī)構網站對(duì)外(wài)披露信息公開(kāi)征集投資方,時(shí)間(jiān)不得少于40個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。信息披露內(nèi)容包括但(dàn)不限于: (一)公司的(de)基本情況; (二)公司目前的(de)股權結構; (三)公司增資行為(wèi)的(de)決策及批準情況; (四)近(jìn)三年(nián)公司審計(jì)報告中的(de)主要财務指标; (五)公司拟募集資金(jīn)金(jīn)額和(hé)增資後的(de)企業(yè)股權結構; (六)募集資金(jīn)用途; (七)投資方的(de)資格條件(jiàn),以及投資金(jīn)額和(hé)持股比例要求等; (八)投資方的(de)遴選方式; (九)增資終止的(de)條件(jiàn); (十)其他(tā)需要披露的(de)事(shì)項。 第四十條 公司增資涉及上(shàng)市(shì)公司實際控制人(rén)發生(shēng)變更的(de),應當同時(shí)遵守上(shàng)市(shì)公司國(guó)有(yǒu)股權管理(lǐ)以及證券監管相(xiàng)關規定。 第四十一條 産權交易機(jī)構接受增資公司的(de)委托提供項目推介服務,負責意向投資方的(de)登記工(gōng)作(zuò),協助公司開(kāi)展投資方資格審查。 第四十二條 通(tōng)過資格審查的(de)意向投資方數量較多時(shí),可以采用競價、競争性談判、綜合評議(yì)等方式進行多輪次遴選。産權交易機(jī)構負責統一接收意向投資方的(de)投标和(hé)報價文(wén)件(jiàn),協助公司開(kāi)展投資方遴選有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。公司董事(shì)會或股東會以資産評估結果為(wèi)基礎,結合意向投資方的(de)條件(jiàn)和(hé)報價等因素審議(yì)選定投資方。 第四十三條 投資方以非貨币資産出資的(de),應當經增資公司董事(shì)會或股東會審議(yì)同意,并委托具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)評估機(jī)構進行評估,确認投資方的(de)出資金(jīn)額。 第四十四條 增資協議(yì)簽訂并生(shēng)效後,産權交易機(jī)構應當出具交易憑證,通(tōng)過交易機(jī)構網站對(duì)外(wài)公告結果,公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金(jīn)額、持股比例等,公告期不少于5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。 第四十五條 以下(xià)情形經省國(guó)資委批準,可以采取非公開(kāi)協議(yì)方式進行增資: (一)因國(guó)有(yǒu)資本布局結構調整需要,由特定的(de)國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司或國(guó)有(yǒu)實際控制公司參與增資; (二)因集團公司與特定投資方建立戰略合作(zuò)夥伴或利益共同體(tǐ)需要,由該投資方參與集團公司或子(zǐ)公司增資。 第四十六條 以下(xià)情形經集團公司審議(yì)決策,可以采取非公開(kāi)協議(yì)方式進行增資: (一)集團公司直接或指定其控股、實際控制的(de)其他(tā)子(zǐ)公司參與增資; (二)公司債權轉為(wèi)股權; (三)公司原股東增資。 第四十七條 省國(guó)資委批準、集團公司審議(yì)決策采取非公開(kāi)協議(yì)方式的(de)公司增資行為(wèi)時(shí),應當審核下(xià)列文(wén)件(jiàn): (一)增資的(de)有(yǒu)關決議(yì)文(wén)件(jiàn); (二)增資方案; (三)采取非公開(kāi)協議(yì)方式增資的(de)必要性以及投資方情況; (四)增資公司審計(jì)報告、資産評估報告及其核準或備案文(wén)件(jiàn)。其中屬于第三十八條 (一)、(二)、(三)、(四)款情形的(de),可以僅提供公司審計(jì)報告; (五)增資協議(yì); (六)增資公司的(de)國(guó)家(jiā)出資企業(yè)産權登記表(證); (七)增資行為(wèi)的(de)法律意見書(shū); (八)其他(tā)必要的(de)文(wén)件(jiàn)。
第四章(zhāng) 公司資産轉讓
第四十八條 集團公司及子(zǐ)公司一定金(jīn)額以上(shàng)的(de)生(shēng)産設備、房(fáng)産、在建工(gōng)程以及土(tǔ)地(dì)使用權、債權、知識産權等資産對(duì)外(wài)轉讓,應當按照(zhào)集團公司內(nèi)部管理(lǐ)制度履行相(xiàng)應決策程序後,在産權交易機(jī)構公開(kāi)進行。涉及集團公司內(nèi)部或特定行業(yè)的(de)資産轉讓,确需在國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股、國(guó)有(yǒu)實際控制公司之間(jiān)非公開(kāi)轉讓的(de),由轉讓方逐級報集團公司審核批準。 第四十九條 集團公司負責制定不同類型資産轉讓行為(wèi)的(de)內(nèi)部管理(lǐ)制度,明(míng)确責任部門、管理(lǐ)權限、決策程序、工(gōng)作(zuò)流程,對(duì)其中應當在産權交易機(jī)構公開(kāi)轉讓的(de)資産種類、金(jīn)額标準等作(zuò)出具體(tǐ)規定,并報省國(guó)資委備案。 第五十條 轉讓方應當根據轉讓标的(de)情況合理(lǐ)确定轉讓底價和(hé)轉讓信息公告期: (一)轉讓底價高(gāo)于100萬元、低(dī)于1000萬元的(de)資産轉讓項目,信息公告期應不少于10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì); (二)轉讓底價高(gāo)于1000萬元的(de)資産轉讓項目,信息公告期應不少于20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。公司資産轉讓的(de)具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)流程參照(zhào)本辦法關于公司産權轉讓的(de)規定執行。 第五十一條 除國(guó)家(jiā)法律法規或相(xiàng)關規定另有(yǒu)要求的(de)外(wài),資産轉讓不得對(duì)受讓方設置資格條件(jiàn)。 第五十二條 資産轉讓價款原則上(shàng)一次性付清。
第五章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第五十三條 集團公司國(guó)有(yǒu)資産及相(xiàng)關交易業(yè)務接受省國(guó)資委的(de)監督檢查,并依法對(duì)所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易行為(wèi)進行監督管理(lǐ)。 第五十四條 集團公司及所屬企業(yè)從(cóng)事(shì)國(guó)有(yǒu)資産交易業(yè)務,應從(cóng)省國(guó)資委産權交易機(jī)構名單中擇優錄取。 第六章(zhāng) 法律責任
第五十五條 企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易過程中交易雙方發生(shēng)争議(yì)時(shí),當事(shì)方可以向産權交易機(jī)構申請調解;調解無效時(shí)可以按照(zhào)約定向仲裁機(jī)構申請仲裁或向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。 第五十六條 所屬企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易應當嚴格執行集團公司“三重一大”決策機(jī)制。集團公司及國(guó)有(yǒu)控股子(zǐ)公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司的(de)有(yǒu)關人(rén)員(yuán)違反規定越權決策、批準相(xiàng)關交易事(shì)項,或者玩(wán)忽職守、以權謀私緻使國(guó)有(yǒu)權益受到侵害的(de),将按照(zhào)人(rén)事(shì)和(hé)幹部管理(lǐ)權限給予相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán)相(xiàng)應處分;造成國(guó)有(yǒu)資産損失的(de),相(xiàng)關責任人(rén)員(yuán)應當承擔賠償責任;構成犯罪的(de),依法追究其刑事(shì)責任。 第五十七條 社會中介機(jī)構在為(wèi)企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易提供審計(jì)、資産評估和(hé)法律服務中存在違規執業(yè)行為(wèi)的(de)應及時(shí)報告省國(guó)資委,省國(guó)資委可要求國(guó)有(yǒu)及國(guó)有(yǒu)控股公司、國(guó)有(yǒu)實際控制公司不得再委托其開(kāi)展相(xiàng)關業(yè)務;情節嚴重的(de),由省國(guó)資委将有(yǒu)關情況通(tōng)報其行業(yè)主管部門,建議(yì)給予其相(xiàng)應處罰。 第五十八條 産權交易機(jī)構在企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易中弄虛作(zuò)假或者玩(wán)忽職守、給公司造成損失的(de),應當承擔賠償責任,并依法追究直接責任人(rén)員(yuán)的(de)責任。
第七章(zhāng) 附則
第五十條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起施行,現(xiàn)行企業(yè)國(guó)有(yǒu)資産交易監管相(xiàng)關規定與本辦法不一緻的(de),以本辦法為(wèi)準。 上(shàng)一篇海南農墾中源集團有限公司子(zǐ)企業(yè)産權轉讓管理(lǐ)制度下(xià)一篇海南農墾中源集團有限公司國(guó)有(yǒu)資産評估管理(lǐ)辦法 |