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《幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)條例》時(shí)間(jiān):2018-12-07 第一章(zhāng) 總則 第一條 為(wèi)了貫徹新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線,落實從(cóng)嚴管理(lǐ)幹部要求,充分發揮幹部人(rén)事(shì)檔案在建設高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍中的(de)重要作(zuò)用,推動幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)科(kē)學化(huà)、制度化(huà)、規範化(huà),根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》等黨內(nèi)法規和(hé)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公務員(yuán)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)檔案法》等國(guó)家(jiā)法律法規,制定本條例。 第二條 幹部人(rén)事(shì)檔案是各級黨委(黨組)和(hé)組織人(rén)事(shì)等有(yǒu)關部門在黨的(de)組織建設、幹部人(rén)事(shì)管理(lǐ)、人(rén)才服務等工(gōng)作(zuò)中形成的(de),反映幹部個(gè)人(rén)政治品質、道(dào)德品行、思想認識、學習(xí)工(gōng)作(zuò)經曆、專業(yè)素養、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)、工(gōng)作(zuò)實績、廉潔自(zì)律、遵紀守法以及家(jiā)庭狀況、社會關系等情況的(de)曆史記錄材料。 第三條 幹部人(rén)事(shì)檔案是教育培養、選拔任用、管理(lǐ)監督幹部和(hé)評鑒人(rén)才的(de)重要基礎,是維護幹部人(rén)才合法權益的(de)重要依據,是社會信用體(tǐ)系的(de)重要組成部分,是黨的(de)重要執政資源,屬于黨和(hé)國(guó)家(jiā)所有(yǒu)。 第四條 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)必須堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科(kē)學發展觀、習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導,堅持黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨,堅持德才兼備、以德為(wèi)先、任人(rén)唯賢,堅持科(kē)學管理(lǐ)、改革創新,服務廣大幹部人(rén)才,服務黨的(de)建設新的(de)偉大工(gōng)程,服務新時(shí)代中國(guó)特色社會主義偉大事(shì)業(yè)。 第五條 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)應當遵循下(xià)列原則: (一)黨管幹部、黨管人(rén)才; (二)依規依法、全面從(cóng)嚴; (三)分級負責、集中管理(lǐ); (四)真實準确、完整規範; (五)方便利用、安全保密。 第六條 本條例适用于黨政領導幹部、機(jī)關公務員(yuán)、參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)機(jī)關(單位)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)(工(gōng)勤人(rén)員(yuán)除外(wài)),國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位領導人(rén)員(yuán)、管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)專業(yè)技(jì)術人(rén)員(yuán)的(de)人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。 第二章(zhāng) 管理(lǐ)體(tǐ)制和(hé)職責 第七條 全國(guó)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)在黨中央領導下(xià),由中央組織部主管,各地(dì)區(qū)各部門各單位按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限分級負責、集中管理(lǐ)。 第八條 中央組織部負責全國(guó)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)的(de)宏觀指導、政策研究、制度建設、協調服務和(hé)監督檢查。 建立由中央組織部牽頭、中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關有(yǒu)關部門參與的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)協調配合機(jī)制,研究完善相(xiàng)關政策和(hé)業(yè)務标準,解決有(yǒu)關問(wèn)題,促進工(gōng)作(zuò)有(yǒu)機(jī)銜接、協同推進。 第九條 各級黨委(黨組)領導本地(dì)區(qū)本部門本單位幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò),貫徹落實黨中央相(xiàng)關部署要求,研究解決工(gōng)作(zuò)機(jī)構、經費(fèi)和(hé)條件(jiàn)保障等問(wèn)題,将幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)列為(wèi)黨建工(gōng)作(zuò)目标考核內(nèi)容。 第十條 各級組織人(rén)事(shì)部門負責本地(dì)區(qū)本部門本單位幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò),建立健全規章(zhāng)制度和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制,配齊配強工(gōng)作(zuò)力量,組織開(kāi)展宣傳、指導和(hé)監督檢查。 第十一條 中央組織部負責集中管理(lǐ)中央管理(lǐ)幹部的(de)人(rén)事(shì)檔案。 第十二條 中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關各部委、參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)機(jī)關(單位)組織人(rén)事(shì)部門,中管金(jīn)融企業(yè)、中央企業(yè)、黨委書(shū)記和(hé)校(xiào)長(cháng)列入中央管理(lǐ)的(de)高(gāo)校(xiào)組織人(rén)事(shì)部門,負責集中管理(lǐ)黨委(黨組)管理(lǐ)的(de)幹部(領導人(rén)員(yuán)、管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、專業(yè)技(jì)術人(rén)員(yuán),下(xià)同)和(hé)本單位其他(tā)幹部的(de)人(rén)事(shì)檔案。 第十三條 省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))、市(shì)(地(dì)、州、盟)黨委組織部門負責集中管理(lǐ)本級黨委管理(lǐ)幹部的(de)人(rén)事(shì)檔案;省、市(shì)級直屬機(jī)關和(hé)國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位組織人(rén)事(shì)部門集中管理(lǐ)黨委(黨組)管理(lǐ)的(de)幹部和(hé)本單位其他(tā)幹部的(de)人(rén)事(shì)檔案。 縣(市(shì)、區(qū)、旗)以下(xià)機(jī)關(單位)的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案可以按不同類别、身(shēn)份,由縣(市(shì)、區(qū)、旗)黨委組織部門、人(rén)力資源社會保障部門等分别集中管理(lǐ)。 第十四條 根據工(gōng)作(zuò)需要,經上(shàng)級組織人(rén)事(shì)部門批準,有(yǒu)關機(jī)關(單位)組織人(rén)事(shì)部門可以集中管理(lǐ)下(xià)級單位的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案。 第十五條 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)和(hé)與其檔案管理(lǐ)同在一個(gè)部門且有(yǒu)夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近(jìn)姻親關系人(rén)員(yuán)的(de)檔案,由幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)所在單位組織人(rén)事(shì)部門另行指定專人(rén)管理(lǐ)。 第十六條 組織人(rén)事(shì)部門應當明(míng)确負責幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)的(de)機(jī)構(以下(xià)簡稱幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構),每管理(lǐ)1000卷檔案一般應當配備1名專職工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)。有(yǒu)業(yè)務指導任務的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構,還(hái)應當配備相(xiàng)應的(de)業(yè)務指導人(rén)員(yuán)。管理(lǐ)檔案數量較少且未設立工(gōng)作(zuò)機(jī)構的(de)單位,應當明(míng)确崗位,專人(rén)負責。 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構(含幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)崗位,下(xià)同)的(de)職責包括: (一)負責幹部人(rén)事(shì)檔案的(de)建立、接收、保管、轉遞,檔案材料的(de)收集、鑒别、整理(lǐ)、歸檔,檔案信息化(huà)等日(rì)常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò); (二)負責幹部人(rén)事(shì)檔案的(de)查(借)閱、檔案信息研究等利用工(gōng)作(zuò),組織開(kāi)展幹部人(rén)事(shì)檔案審核工(gōng)作(zuò); (三)配合有(yǒu)關方面調查涉及幹部人(rén)事(shì)檔案的(de)違規違紀違法行為(wèi); (四)指導和(hé)監督檢查下(xià)級單位幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò); (五)辦理(lǐ)其他(tā)有(yǒu)關事(shì)項。 第十七條 組織人(rén)事(shì)部門應當選配政治素質好(hǎo)、專業(yè)能力強、作(zuò)風(fēng)正派的(de)黨員(yuán)幹部從(cóng)事(shì)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)。強化(huà)黨性教育和(hé)業(yè)務培訓,從(cóng)嚴管理(lǐ),加強激勵保障。 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當政治堅定、堅持原則、忠于職守、甘于奉獻、嚴守紀律。對(duì)于表現(xiàn)優秀的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán),應當注重培養使用。 第三章(zhāng) 內(nèi)容和(hé)分類 第十八條 幹部人(rén)事(shì)檔案內(nèi)容根據新時(shí)代黨的(de)建設和(hé)組織人(rén)事(shì)工(gōng)作(zuò)以及經濟社會發展需要确定,保證真實準确、全面規範、鮮活及時(shí)。 第十九條 幹部人(rén)事(shì)檔案主要內(nèi)容和(hé)分類包括: (一)履曆類材料。主要有(yǒu)《幹部履曆表》和(hé)幹部簡曆等材料。 (二)自(zì)傳和(hé)思想類材料。主要有(yǒu)自(zì)傳、參加黨的(de)重大教育活動情況和(hé)重要黨性分析、重要思想彙報等材料。 (三)考核鑒定類材料。主要有(yǒu)平時(shí)考核、年(nián)度考核、專項考核、任(聘)期考核,工(gōng)作(zuò)鑒定,重大政治事(shì)件(jiàn)、突發事(shì)件(jiàn)和(hé)重大任務中的(de)表現(xiàn),援派、挂職鍛煉考核鑒定,黨組織書(shū)記抓基層黨建評價意見等材料。 (四)學曆學位、專業(yè)技(jì)術職務(職稱)、學術評鑒和(hé)教育培訓類材料。主要有(yǒu)中學以來(lái)取得的(de)學曆學位,職業(yè)(任職)資格和(hé)評聘專業(yè)技(jì)術職務(職稱),當選院士、入選重大人(rén)才工(gōng)程,發明(míng)創造、科(kē)研成果獲獎、著作(zuò)譯著和(hé)有(yǒu)重大影響的(de)論文(wén)目錄,政策理(lǐ)論、業(yè)務知識、文(wén)化(huà)素養培訓和(hé)技(jì)能訓練情況等材料。 (五)政審、審計(jì)和(hé)審核類材料。主要有(yǒu)政治曆史情況審查,領導幹部經濟責任審計(jì)和(hé)自(zì)然資源資産離任審計(jì)的(de)審計(jì)結果及整改情況、履行幹部選拔任用工(gōng)作(zuò)職責離任檢查結果及說(shuō)明(míng),證明(míng),幹部基本信息審核認定、幹部人(rén)事(shì)檔案任前審核登記表,廉潔從(cóng)業(yè)結論性評價等材料。 (六)黨、團類材料。主要有(yǒu)《中國(guó)共産黨入黨志(zhì)願書(shū)》、入黨申請書(shū)、轉正申請書(shū)、培養教育考察,黨員(yuán)登記表,停止黨籍、恢複黨籍,退黨、脫黨,保留組織關系、恢複組織生(shēng)活,《中國(guó)共産主義青年(nián)團入團志(zhì)願書(shū)》、入團申請書(shū),加入或者退出民(mín)主黨派等材料。 (七)表彰獎勵類材料。主要有(yǒu)表彰和(hé)嘉獎、記功、授予榮譽稱号,先進事(shì)迹以及撤銷獎勵等材料。 (八)違規違紀違法處理(lǐ)處分類材料。主要有(yǒu)黨紀政務處分,組織處理(lǐ),法院刑事(shì)判決書(shū)、裁定書(shū),公安機(jī)關有(yǒu)關行政處理(lǐ)決定,有(yǒu)關行業(yè)監管部門對(duì)幹部有(yǒu)失誠信、違反法律和(hé)行政法規等行為(wèi)形成的(de)記錄,人(rén)民(mín)法院認定的(de)被執行人(rén)失信信息等材料。 (九)工(gōng)資、任免、出國(guó)和(hé)會議(yì)代表類材料。主要有(yǒu)工(gōng)資待遇審批、參加社會保險,錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調配、軍隊轉業(yè)(複員(yuán))安置、退(離)休、辭職、辭退,公務員(yuán)(參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)人(rén)員(yuán))登記、遴選、選調、調任、職級晉升,職務、職級套改,事(shì)業(yè)單位管理(lǐ)崗位職員(yuán)等級晉升,出國(guó)(境)審批,當選黨的(de)代表大會、人(rén)民(mín)代表大會、政協會議(yì)、群團組織代表會議(yì)、民(mín)主黨派代表會議(yì)等會議(yì)代表(委員(yuán))及相(xiàng)關職務等材料。 (十)其他(tā)可供組織參考的(de)材料。主要有(yǒu)畢業(yè)生(shēng)就業(yè)報到證、派遣證,工(gōng)作(zuò)調動介紹信,國(guó)(境)外(wài)永久居留資格、長(cháng)期居留許可等證件(jiàn)有(yǒu)關內(nèi)容的(de)複印件(jiàn)和(hé)體(tǐ)檢表等材料。 幹部人(rén)事(shì)檔案材料具體(tǐ)內(nèi)容和(hé)分類标準由中央組織部确定。 第二十條 各級黨政機(jī)關、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)組織及個(gè)人(rén)應當按照(zhào)各自(zì)職責,共同做好(hǎo)幹部人(rén)事(shì)檔案內(nèi)容建設。 中央組織部會同有(yǒu)關部門統一明(míng)确歸檔材料的(de)內(nèi)容填寫、格式規範等要求。 各級黨政機(jī)關、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)組織應當按照(zhào)要求制發材料。 幹部本人(rén)和(hé)材料形成部門必須如實、規範填寫材料。 材料形成部門應當按照(zhào)相(xiàng)關規定審核材料,在材料形成後1個(gè)月(yuè)內(nèi)主動向相(xiàng)應的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構移交。 第四章(zhāng) 日(rì)常管理(lǐ) 第二十一條 幹部人(rén)事(shì)檔案日(rì)常管理(lǐ)主要包括檔案建立、接收、保管、轉遞、信息化(huà)、統計(jì)和(hé)保密,檔案材料的(de)收集、鑒别、整理(lǐ)和(hé)歸檔等。 日(rì)常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中,組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當執行國(guó)家(jiā)檔案管理(lǐ)的(de)有(yǒu)關法律法規,接受同級檔案行政管理(lǐ)部門的(de)業(yè)務監督和(hé)指導。 第二十二條 幹部人(rén)事(shì)檔案分為(wèi)正本和(hé)副本。 首次參加工(gōng)作(zuò)被錄用或者聘用為(wèi)本條例第六條所列人(rén)員(yuán)的(de),由相(xiàng)應的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構以其入黨、入團,錄用、聘用,中學以來(lái)的(de)學籍、獎懲和(hé)自(zì)傳等材料為(wèi)基礎,建立檔案正本,并且負責管理(lǐ)。 幹部所在單位或者協管單位幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構根據工(gōng)作(zuò)需要,可以建立副處級或者相(xiàng)當職務以上(shàng)幹部的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案副本,并且負責管理(lǐ)。副本由正本主要材料的(de)複制件(jiàn)構成。正本有(yǒu)關材料和(hé)信息變更時(shí),副本應當相(xiàng)應變更。 發現(xiàn)幹部人(rén)事(shì)檔案丢失或者損毀的(de),必須立即報告上(shàng)級組織人(rén)事(shì)部門,并且全力查找或者補救。确實無法找到或者補救的(de),經報上(shàng)級組織人(rén)事(shì)部門批準,由負責管理(lǐ)檔案的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構協調有(yǒu)關單位重新建立檔案或者補充必要證明(míng)材料。 第二十三條 幹部人(rén)事(shì)數字檔案是按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關技(jì)術标準,利用掃描等技(jì)術手段将幹部人(rén)事(shì)紙質檔案轉化(huà)形成的(de)數字圖像和(hé)數字文(wén)本。 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構在幹部人(rén)事(shì)檔案數字化(huà)過程中,應當嚴格規範檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理(lǐ)、數據存儲、數據驗收、數據交換、數據備份、安全管理(lǐ)等基本環節,保證數字檔案的(de)真實性、完整性、可用性、安全性,确保與紙質檔案一緻。 幹部人(rén)事(shì)數字檔案在利用、轉遞和(hé)保密等方面按照(zhào)紙質檔案相(xiàng)關要求管理(lǐ)。 第二十四條 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當按照(zhào)預防為(wèi)主、防治結合的(de)要求,建立和(hé)維護科(kē)學合理(lǐ)的(de)檔案存放(fàng)秩序,按照(zhào)有(yǒu)關标準要求建設幹部人(rén)事(shì)檔案庫房(fáng),加強庫房(fáng)安全管理(lǐ)和(hé)技(jì)術防護。檔案數量較少的(de)單位,也應當設置專用房(fáng)間(jiān)保管檔案。閱檔場(chǎng)所、整理(lǐ)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所應當分開(kāi)。 第二十五條 幹部人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)權限發生(shēng)變動的(de),原管理(lǐ)單位的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當對(duì)檔案進行認真核對(duì)整理(lǐ),保證檔案內(nèi)容真實準确、材料齊全完整,并在2個(gè)月(yuè)內(nèi)完成轉遞;現(xiàn)管理(lǐ)單位的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當認真審核,嚴格把關,一般應當在接到檔案2個(gè)月(yuè)內(nèi)完成審核入庫。 幹部出現(xiàn)辭職、出國(guó)不歸或者被辭退、解除(終止)勞動(聘用)合同、開(kāi)除公職等情況,在黨委(黨組)或者組織人(rén)事(shì)等有(yǒu)關部門對(duì)當事(shì)人(rén)作(zuò)出結論意見或者處理(lǐ)處分,經保密審查後,原管理(lǐ)單位的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當将檔案轉遞至相(xiàng)應的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構、公共就業(yè)和(hé)人(rén)才服務機(jī)構或者本人(rén)戶籍所在地(dì)的(de)社會保障服務機(jī)構。接收單位不得無故拒絕接收人(rén)事(shì)檔案。 轉遞幹部人(rén)事(shì)檔案必須通(tōng)過機(jī)要交通(tōng)或者安排專人(rén)送取,轉遞單位和(hé)接收單位應當嚴格履行轉遞手續。 因行政區(qū)劃調整、機(jī)構改革等原因單位撤銷合并、職能劃轉、職責調整,國(guó)有(yǒu)企業(yè)破産、重組等,組織人(rén)事(shì)部門應當制定幹部人(rén)事(shì)檔案移交工(gōng)作(zuò)方案,編制移交清單,按照(zhào)有(yǒu)關要求及時(shí)移交檔案。 幹部死亡5年(nián)後,其人(rén)事(shì)檔案移交本單位檔案部門保存,按同級國(guó)家(jiā)檔案館接收範圍的(de)規定進館。 第二十六條 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)相(xiàng)關标準和(hé)要求,加強檔案信息資源的(de)規劃、建設、開(kāi)發和(hé)管理(lǐ),提升檔案信息采集、處理(lǐ)、傳輸、利用能力,建立健全安全、便捷、共享、高(gāo)效的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案信息化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)系。 第二十七條 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當定期對(duì)幹部人(rén)事(shì)檔案日(rì)常管理(lǐ)、基礎設施和(hé)隊伍建設等工(gōng)作(zuò)情況進行統計(jì)、分析、研判,加強檔案資源科(kē)學管理(lǐ)。 第二十八條 各級黨政機(jī)關、國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位和(hé)其他(tā)組織及個(gè)人(rén),對(duì)于屬于國(guó)家(jiā)秘密、工(gōng)作(zuò)秘密的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案材料和(hé)信息,應當嚴格保密;對(duì)于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人(rén)隐私的(de)材料和(hé)信息,應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律規定進行管理(lǐ)。 第二十九條 幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)相(xiàng)關标準和(hé)要求,及時(shí)收集材料,鑒别材料內(nèi)容是否真實,檢查材料填寫是否規範、手續是否完備等;對(duì)于應當歸檔的(de)材料準确分類,逐份編寫材料目錄,整理(lǐ)合格後,一般應當在2個(gè)月(yuè)內(nèi)歸檔。 第五章(zhāng) 利用和(hé)審核 第三十條 幹部人(rén)事(shì)檔案利用工(gōng)作(zuò)應當強化(huà)服務理(lǐ)念,嚴格利用程序,創新利用方式,提高(gāo)利用效能,充分發揮檔案資政作(zuò)用、體(tǐ)現(xiàn)憑證價值。 幹部人(rén)事(shì)檔案利用方式主要包括查(借)閱、複制和(hé)摘錄等。 第三十一條 因工(gōng)作(zuò)需要,符合下(xià)列情形之一的(de),可以查閱幹部人(rén)事(shì)檔案: (一)政治審查、發展黨員(yuán)、黨員(yuán)教育、黨員(yuán)管理(lǐ)等; (二)幹部錄用、聘用、考核、考察、任免、調配、職級晉升、教育培養、職稱評聘、表彰獎勵、工(gōng)資待遇、公務員(yuán)登記備案、退(離)休、社會保險、治喪等; (三)人(rén)才引進、培養、評選、推送等; (四)巡視(shì)、巡察,選人(rén)用人(rén)檢查、違規選人(rén)用人(rén)問(wèn)題查核,組織處理(lǐ),黨紀政務處分,涉嫌違法犯罪的(de)調查取證、案件(jiàn)查辦等; (五)經具有(yǒu)幹部管理(lǐ)權限的(de)黨委(黨組)、組織人(rén)事(shì)部門批準的(de)編史修志(zhì),撰寫大事(shì)記、人(rén)物(wù)傳記,舉辦展覽、紀念活動等; (六)幹部日(rì)常管理(lǐ)中,熟悉了解幹部,研究、發現(xiàn)和(hé)解決有(yǒu)關問(wèn)題等; (七)其他(tā)因工(gōng)作(zuò)需要利用的(de)事(shì)項。 幹部本人(rén)及其親屬辦理(lǐ)公證、訴訟取證等有(yǒu)關幹部個(gè)人(rén)合法權益保障的(de)事(shì)項,可以按照(zhào)有(yǒu)關規定提請相(xiàng)應的(de)組織人(rén)事(shì)等部門查閱檔案。 複制、摘錄的(de)檔案材料,應當按照(zhào)有(yǒu)關要求管理(lǐ)和(hé)使用。 第三十二條 查閱幹部人(rén)事(shì)檔案按照(zhào)以下(xià)程序和(hé)要求進行: (一)查閱單位如實填寫幹部人(rén)事(shì)檔案查閱審批材料,按照(zhào)程序報單位負責同志(zhì)審批簽字并加蓋公章(zhāng); (二)查閱檔案應當2人(rén)以上(shàng),一般均為(wèi)黨員(yuán); (三)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當按照(zhào)程序審批; (四)在規定時(shí)限內(nèi)查閱。 第三十三條 幹部人(rén)事(shì)檔案一般不予外(wài)借,确因工(gōng)作(zuò)需要借閱的(de),借閱單位應當履行審批手續,在規定時(shí)限內(nèi)歸還(hái),歸還(hái)時(shí)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當認真核對(duì)檔案材料。 第三十四條 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當按照(zhào)統一要求,結合實際制定查(借)閱幹部人(rén)事(shì)檔案的(de)具體(tǐ)規定。 第三十五條 組織人(rén)事(shì)部門應當堅持“凡提必審”、“凡進必審”、幹部管理(lǐ)權限發生(shēng)變化(huà)的(de)“凡轉必審”,在幹部動議(yì)、考察、任職前公示、錄用、聘用、遴選、選調、交流,人(rén)才引進,軍隊轉業(yè)(複員(yuán))安置,檔案轉遞、接收等環節,嚴格按照(zhào)有(yǒu)關政策和(hé)标準,及時(shí)做好(hǎo)幹部人(rén)事(shì)檔案審核工(gōng)作(zuò)。 第三十六條 幹部人(rén)事(shì)檔案審核應當在全面審核檔案內(nèi)容的(de)基礎上(shàng),重點審核幹部的(de)出生(shēng)日(rì)期、參加工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)、入黨時(shí)間(jiān)、學曆學位、工(gōng)作(zuò)經曆、幹部身(shēn)份、家(jiā)庭主要成員(yuán)及重要社會關系、專業(yè)技(jì)術職務(職稱)、學術評鑒、獎懲等基本信息,審核檔案內(nèi)容是否真實、檔案材料是否齊全、檔案材料記載內(nèi)容之間(jiān)的(de)關聯性是否合理(lǐ)以及是否有(yǒu)影響幹部使用的(de)情形等。 第三十七條 幹部人(rén)事(shì)檔案審核中發現(xiàn)的(de)問(wèn)題應當按照(zhào)相(xiàng)關規定及時(shí)進行整改和(hé)處理(lǐ)。涉及幹部個(gè)人(rén)信息重新認定的(de),應當及時(shí)通(tōng)知幹部所在單位和(hé)幹部本人(rén)。 凡發現(xiàn)檔案材料或者信息涉嫌造假的(de),組織人(rén)事(shì)部門等應當立即查核,未核準前,一律暫緩考察或者暫停任職、錄用、聘用、調動等程序。 第三十八條 組織人(rén)事(shì)部門及其幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)機(jī)構應當運用大數據等信息技(jì)術,建立健全幹部人(rén)事(shì)檔案科(kē)學利用機(jī)制,為(wèi)幹部資源配置、領導班子(zǐ)建設、幹部隊伍宏觀管理(lǐ)、組織人(rén)事(shì)工(gōng)作(zuò)規律研究等提供精準高(gāo)效服務。 第六章(zhāng) 紀律和(hé)監督 第三十九條 開(kāi)展幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)必須遵守下(xià)列紀律: (一)嚴禁篡改、僞造幹部人(rén)事(shì)檔案; (二)嚴禁提供虛假材料、不如實填報幹部人(rén)事(shì)檔案信息; (三)嚴禁轉遞、接收、歸檔涉嫌造假或者來(lái)曆不明(míng)的(de)幹部人(rén)事(shì)檔案材料; (四)嚴禁利用職務、工(gōng)作(zuò)上(shàng)的(de)便利,直接實施檔案造假,授意、指使、縱容、默許他(tā)人(rén)檔案造假,為(wèi)檔案造假提供方便,或者在知情後不及時(shí)向組織報告; (五)嚴禁插手、幹擾有(yǒu)關部門調查、處理(lǐ)檔案造假問(wèn)題; (六)嚴禁擅自(zì)抽取、撤換、添加幹部人(rén)事(shì)檔案材料; (七)嚴禁圈劃、損壞、扣留、出賣、交換、轉讓、贈送幹部人(rén)事(shì)檔案; (八)嚴禁擅自(zì)提供、摘錄、複制、拍(pāi)攝、保存、丢棄、銷毀幹部人(rén)事(shì)檔案; (九)嚴禁違規轉遞、接收和(hé)查(借)閱幹部人(rén)事(shì)檔案; (十)嚴禁擅自(zì)将幹部人(rén)事(shì)檔案帶出國(guó)(境)外(wài); (十一)嚴禁洩露或者擅自(zì)對(duì)外(wài)公開(kāi)幹部人(rén)事(shì)檔案內(nèi)容。 第四十條 黨委(黨組)及其組織人(rén)事(shì)部門對(duì)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)和(hé)本條例實施情況進行監督檢查。 紀檢監察機(jī)關、巡視(shì)巡察機(jī)構按照(zhào)有(yǒu)關規定,對(duì)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)進行監督檢查。 第四十一條 黨委(黨組)及其組織人(rén)事(shì)部門在幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)中,必須嚴格執行本條例,自(zì)覺接受組織監督和(hé)黨員(yuán)、幹部、群衆監督。 下(xià)級機(jī)關(單位)和(hé)黨員(yuán)、幹部、群衆對(duì)幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)中的(de)違紀違規行為(wèi),有(yǒu)權向上(shàng)級黨委(黨組)及其組織人(rén)事(shì)部門、紀檢監察機(jī)關舉報、申訴,受理(lǐ)部門和(hé)機(jī)關應當按照(zhào)有(yǒu)關規定查核處理(lǐ)。 第四十二條 對(duì)于違反相(xiàng)關規定和(hé)紀律的(de),依據有(yǒu)關規定予以糾正;根據情節輕重,給予批評教育、組織處理(lǐ)或者黨紀政務處分,并視(shì)情追究相(xiàng)關人(rén)員(yuán)責任。涉嫌違法犯罪的(de),按照(zhào)國(guó)家(jiā)法律法規處理(lǐ)。 第七章(zhāng) 附則 第四十三條 流動人(rén)員(yuán)和(hé)自(zì)主擇業(yè)軍隊轉業(yè)幹部等其他(tā)人(rén)員(yuán)的(de)人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),由相(xiàng)關主管部門根據本條例精神另行規定。 第四十四條 中國(guó)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍和(hé)中國(guó)人(rén)民(mín)武裝警察部隊幹部人(rén)事(shì)檔案工(gōng)作(zuò)規定,由中央軍事(shì)委員(yuán)會根據本條例精神制定。 第四十五條 本條例由中央組織部負責解釋。 第四十六條 本條例自(zì)2018年(nián)11月(yuè)20日(rì)起施行。1991年(nián)4月(yuè)2日(rì)中央組織部、國(guó)家(jiā)檔案局印發的(de)《幹部檔案工(gōng)作(zuò)條例》同時(shí)廢止。 |